严明军　叶新亮　本报特约记者　程道君

　　1月中旬，重庆山区某镇组织的国防教育宣讲活动不到半小时，便有村民“起哄”：“讲的啥哟，没得兴趣听，还不如回家看电视呢！”……近年来，国防教育在农村遭遇尴尬的现象屡见不鲜。记者调查感到，农村国防教育要保持旺盛的生机与活力，适应建设社会主义新农村的时代需要，必须改革创新。

　　生产忙，教育紧

　　怎样摆位？

　　2004年

　　内容空，方法呆

　　哪个愿听？

　　长生桥镇处于南岸区城乡结合部，村民们对国防教育颇为“挑剔”。2005年9月，镇里按照上级的要求开展“赶国防教育大集”的全民国防教育日活动，由镇武装部组织国防知识宣讲。本来人员都没到齐的新塘村、腰子岗村，不一会工夫，听讲的村民们三个一伙、五个一群结伴而去。“年年都那些，听不懂，听不进去，呆在那里也是浪费时间。”村民们的抱怨声反映了教育照本宣科、千篇一律，内容大而空，与农民实际贴得不紧，教育针对性不强等问题。

　　记者调查表明，当今社会经济成分、就业方式、利益关系和分配方式越来越多样化，人们价值观念的差异形成了需要的“多样化”，与国防教育“单一化”的方式方法在教育者和被教育者之间筑起一道“鸿沟”，致使国防教育拴不住人，更留不住心，缺乏应有的吸引力。对此，基层干部也有他们的苦恼。一方面，基层国防教育缺乏对口的教材，自己编写教案的能力有限，教育内容靠上面发一点资料，或自个儿东拼西凑，很难符合村民的口味；另一方面，没有专门的国防教育教员，只能照本宣科；再一方面，农村国防教育经费保障有限，教育配套设施跟不上，基础薄弱，想活起来也比较困难。

　　人员多，地域广

　　如何覆盖？

　　重庆开县是刘伯承元帅的故乡。近年来，该县全民国防教育利用红色资源搞得红红火火，有声有色。2月10日，记者来到开县人武部，政委周云却道出了他的苦衷：开县有总人口153万，其中农村人口135万多，高度分散在38个乡(镇)，对村民集中开展国防教育很难做到。一些教育活动通常只涉及到乡(镇)等人口相对集中的地方、公路沿线及交通便利地方的村民。60%以上村民受地理环境、时间保障等因素，教育无法深入到每村每户。因此，教育的覆盖面不大，全民国防教育的普及率不高。这类问题在重庆偏远农村、三峡库区等地尤其突出。表面上看，客观原因很多。实质上，农村基层组织开展国防教育的能力欠缺是一个重要原因。上级对农村国防教育的指导不力，阵地建设滞后，没有过硬的制度和措施也是一个不容忽视的原因。致使国防教育进农村、进农家不能落实，“全民齐参与，人人受教育”的国防教育氛围营造不起来。

　　抓普及，求实效

　　出路何在？

　　我国是一个农业大国。加强农村国防教育，既是占领农村思想文化阵地的重要途径，也是增强全民国防观念、提高村民素质、建设社会主义新农村的重要举措。农村国防教育要落到实处，抓出实效，走出当前的尴尬局面，必须改革创新。

　　——狠抓组织，增强农村国防教育的

　　——建好阵地，增强农村国防教育的凝聚力。要充分挖掘地方历史和文化资源，结合各类革命纪念馆建好国防教育基地。要将国防教育纳入社会主义新农村建设规划，加大投入，改善设施，结合建设党建活动中心建好“青年民兵之家”。要发挥和利用好农村学校的作用，把学校作为农村国防教育的一个主要阵地，以学校带农村，以学生带家长，真正使农村国防教育有抓手。

　　——立足实际，增强农村国防教育的吸引力。要针对农村人口的知识结构、年龄层次、生产特点等方面的差异，改进方式方法，使国防教育贴近实际、贴近群众，易于接受。具体地说，教育时间要避忙就闲，尽量避免与生产“撞车”，更不能让村民产生逆反心理；教育内容要避虚就实，融知识性、趣味性于一体，将国防知识与农村知识等巧妙地结合起来，提高大家的兴趣；施教方法要避呆就活，充分运用网络、广播、电视等媒体耳濡目染进行国防教育。

　　——开展活动，增强农村国防教育的生机与活力。结合农村文化生活单调、农民对文化需求较高的实际，采取群众喜闻乐见的形式，积极主动地开展丰富多彩的国防文体活动，寓教于乐，点滴渗透，在潜移默化中拓展农民国防知识，增强农民的国防观念。