● 中共重庆市委书记　汪洋

　　紧紧抓住“军转民”和“军民结合”的战略机遇，充分发挥军工企业产业、技术和人才“三大溢出效应”，通过建立“军民结合”的创新体制，发展军民两用技术，促进军民两个领域的双向交流

　　重庆是“三线”建设的重要基地，也是全国六大老工业基地之一，汇聚了一大批军工企业、军事院校和科研院所。全市大约有1/3的工业总产值来源于军转民企业，1/3的科技资源分布在军口领域。重庆紧紧抓住“军转民”和“军民结合”的战略机遇，充分发挥军工企业产业溢出、技术溢出和人才溢出“三大溢出效应”，通过“军民结合”提高了区域自主创新能力。

　　一是提升了科技资源整合能力。在区域创新体系建设中，有计划地推进军地科技平台互为补充、相互结合，初步形成了以军地科技资源共享为核心，依托双方高校、科研院所和企业建立的新型科技创新平台。使军地双方科技创新资源得以有效整合和充分利用，突破了军民之间、行业之间、中央与地方之间的界限，既改善了科研基础条件，又促进了区域内科技资源的合理配置和开放共享，弥补了公共科技平台资源的不足和分布的不合理，有力地推动了研究开发、资源共享、成果转化三大科技创新平台的建设。

　　二是提升了科研队伍整体实力。通过“军民结合”，培育形成了一支军地人才互为补充、实力较为雄厚的科技创新人才队伍。以第三军医大学、后勤工程学院等军事院校为基地培养了大批军地两用人才，发挥地方高等院校和职业技术学校的优势，为军转民企业培养和输送了大批实用型、技能型人才。同时，依托混合动力汽车、三峡库区地质灾害等重大科技专项的实施和建设，创伤烧伤复合伤、镁合金等重点实验室和工程中心，形成汇集军地双方科技领军人物的一批创新团队，带动了地方科研队伍整体实力的提升。目前，全市科技人员达80余万人，直接从事研究与开发的科技人员6.5万人。在创新人才队伍中，军工系统科技人员逾两万人。

　　三是提升了科技创新综合水平。由于在区域创新体系建设中长期坚持“军民结合”方针，区域科技创新能力得到大幅提升。综合科技进步水平指数从2001年全国第十七位跃升为2004年第十一位，位居西部第二。技术市场成交额连续位居西部第一，部分领域创新水平已跻身国内外先进行列。在原始创新方面，成功研制出我国第一台具有自主

　　通过建立“军民结合”的创新体制，发展军民两用技术，促进了军民两个领域的双向交流，不仅增强了国防科研生产能力，同时催生了一批新的知名企业和品牌，在汽车摩托车、装备制造、电子信息、生物医药、船舶、航天等领域形成了较强的技术和产品的创新优势，为经济发展培育了新的增长点。

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