杜　超

　　无论过去、现在还是将来，人民战争都是我们克敌制胜的法宝。但是，目前有部分同志对这一法宝在信息化战争中的作用产生了怀疑，究其原因，与这些同志对人民战争的一些错误认识密切相关。因此，要正确理解人民战争，澄清以下几个模糊认识十分重要。

　　正确理解人民战争

　　人民战争的一个重要特征是战争的群众性，即要发动广大人民群众支持和参与战争，甚至有时要调动全国人民的力量。于是有人认为，人民战争就是全民参与的战争。这种认识是不准确的。人民战争与全民战争虽有相似之处，但也有很大的区别。

　　人民战争除了群众性之外，还有一个重要的特征就是战争的正义性。也就是说，只有正义的战争才可能是人民战争。在一场战争中，如果有数量庞大的民众参与其中，但这场战争是侵略的、掠夺的、阻碍社会进步的，那么这场战争也不能称作是人民战争。例如，

　　要实施人民战争，除了要有广泛的群众参与外，还要具备两个基本要素。一是要有一个坚强的领导核心，二是要有一支强有力的正规军队作为骨干。在科索沃战争和

　　信息时代的战争更加具有“全民性”，但并不是只要有人民群众广泛参与，就等于正确实施了人民战争。在

　　正确理解群众参战

　　人民战争需要把广大的人民群众武装起来，参与到军事斗争之中。于是有人认为，群众参战就是要造成一种全民皆兵的局面。如果把这里所说的“兵”当作一种比喻的话，那也未尝不可。但如果把它理解为要让全体民众都拿起枪杆子，直接参加武装斗争，那就是一种片面和错误的认识。如用它来指导实践，则是有害的。

　　人民群众参与战争的方式方法是多种多样的，既可直接参与武装斗争，也可以不同的形式间接参与战争。在中国革命战争年代，由于中国共产党领导的人民军队规模较小，武器装备落后，要战胜强大的敌人，一方面要吸收人民群众中的优秀分子加入到正规部队中来，另一方面要靠广大群众拿起武器，建立地方部队和民兵组织，直接参与到武装斗争之中。这样，在某些地区和某些领域确实造成了“全民皆兵”的形势。但是应当看到，人民群众还创造了其他很多种参战方式，如做好农业耕种、从事手工业生产、投身文化宣传工作等，以物质和精神产品保障军事斗争的需要。新中国成立后，由于我国的国家安全长期面临较为严重的威胁，仍然需要有一部分人民群众武装起来直接参与战争准备活动。但要形成强大的国防力量，更多的是要依靠人民群众做好本职工作，为增强国家的综合国力做出贡献，间接地为军事斗争准备做出贡献。发动广大群众支持和参加国防建设，与形成“全民皆兵”的局面，有着本质的区别。

　　信息化条件下，人民群众直接参与武装作战的可能性减小，但是，以其他方式参与战争的可能性和必要性却在不断增大。比如在信息化战争中，由于科学技术的发展及其在军事领域的广泛应用，要求军人及民兵预备役人员具有更加专业化的知识，一般不再需要普通民众拿起武器直接与敌战斗。但这并不是说，人民群众在现代战争中就无所作为。恰恰相反，信息化的社会条件更有利于人民群众参与战争。一方面，由于信息技术及其它高新科技的通用性增强，地方人员可以通过科技支前等方式为军事活动提供服务。另一方面，现代战争是综合国力的竞争，是体系与体系的对抗，民众可以用各种非武装的方式在政治、经济、军事、科技和文化等各个方面与敌进行斗争，通过各种途径破坏其战争体系，为正规军队打败敌人创造更加良好的条件。

　　正确理解以多对少

　　在革命战争年代，我军武器装备落后于强大敌人，于是“每战必集中数倍于敌的兵力”，在局部形成对敌的数量优势，通过人力优势来弥补武器装备的劣势，以最终战胜敌人，便成了人民战争战略战术上的一个核心内容。但这绝不是说，人民战争的战略战术就是“人海战术”。

　　应当说，集中兵力虽是人民战争重要的战略战术思想，但是围绕着如何战胜敌人这一主线，人民战争的战略战术还有更加丰富的内涵。例如，毛泽东同志提出，要以保存自己、消灭敌人为战争的根本目的，采取积极防御的战略思想，根据形势的需要选择运动战、阵地战和游击战作为主要的作战形式，关照全局、把握枢纽，力争主动、力避被动，慎重初战、执行有利决战，军事打击与政治攻势相结合，等等。只采取某一种战略战术与敌斗争，是绝对不能赢得全面胜利的。把人民军队的战略战术简单地理解为“人海战术”，是非常片面和错误的。

　　应当承认，革命战争年代创造的人民战争的某些战略战术，在新的条件下已经难再发挥作用，但不能由此就认为人民战争的战略战术思想就过时了。恰恰相反，信息化条件下战争形态的发展，特别是信息技术在军事上的广泛应用，使广大人民群众参与战争有了更多的便利条件，人民战争基本的战略战术思想有了更好的应用基础。因此，我们既要坚持学习和理解人民战争的基本理论，也要加强对现代条件下人民战争战略战术的创新性研究，以使之保持旺盛的生机与活力。