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国际战略观察:美国在中亚发起新攻势

http://jczs.sina.com.cn 2005年10月15日 07:30 人民网

  本报驻哈萨克斯坦记者 孙力

  10月11日至13日,美国国务卿赖斯对吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦5国进行了穿梭访问。赖斯尤其重视对吉、哈、塔等3国的访问。她分别与3国总统、总理等领导人举行了会谈,着重讨论了美国与这些国家在政治、经济和军事等领域的合作问题。此间舆论认为,在中亚地缘政治格局出现新的变化、该地区国家已经或即将举行
总统大选之际,赖斯中亚之行旨在巩固美国在该地区的长远战略利益。

  保持美国在中亚地区的长期军事存在是赖斯此次访问的首要目的。11日,赖斯抵达吉尔吉斯斯坦首都比什凯克后,首先参观了位于马纳斯国际机场附近的甘西军事基地。13日晚,赖斯在与塔吉克斯坦外长纳扎罗夫举行的联合记者招待会上表示,美国没有在塔境内建立军事基地的计划,赖斯同时强调恐怖主义对美国及中亚地区构成的威胁,希望塔继续支持美国及其盟国的反恐行动。分析人士认为,在阿富汗及中东地区局势动荡不安的情况下,在中亚地区军事基地的去留事关美国的全球战略利益,这也是赖斯此次和各国领导人讨价还价的重点。在这方面,吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫显然给赖斯“吃了定心丸”。他在与赖斯会晤后表示,美国在吉军事基地的存在期限将完全取决于阿富汗局势,在阿局势彻底稳定之前,有关基地将继续存在下去。

  赖斯此行的另一个目的是谋求与中亚国家继续开展

能源合作。能源问题是美国中亚战略的一个重要方面。在全球能源供应紧张、国际
石油价格
不断上涨的今天,美国更加看好中亚丰富的油气资源。哈萨克斯坦是里海沿岸的产油大国,2010年的石油产量有望达到1亿吨。目前,美国是哈萨克斯坦的最大投资国。在哈引进的外资中,美国资本占1/3。赖斯与哈总统纳扎尔巴耶夫着重讨论了两国的经济合作问题,其中包括能源合作。赖斯说,美已从国家预算中拨出140万美元用于中亚国家改善海关条件和发展能源基础设施,美支持哈加入世界贸易组织。

  在关注反恐及能源合作的同时,赖斯没有忘记中亚地区民主化这一话题。在哈萨克斯坦,赖斯分别会见了两个最有影响力的反对派代表人物。她表示,希望即将于12月4日举行的哈总统选举是公正、透明和自由的。在塔吉克斯坦,赖斯对媒体表示,美国希望塔政府采取措施保证2006年总统选举公平、自由地举行,在社会民主建设中迈出重要的一步。

  引人注目的是,赖斯此次中亚之行避开了“反恐盟友”乌兹别克斯坦。然而,美乌关系现状是无法回避的。2001年秋,美国利用阿富汗反恐战争之机,租用了乌国的哈纳巴德机场建立起军事基地。今年8月,乌议会通过决议,要求美军年底前撤出哈纳巴德军事基地。美国随后采取了一系列“报复措施”,美乌关系进一步恶化。赖斯此次也利用在哈萨克斯坦演讲的机会向乌兹别克斯坦“传话”:希望乌政府改变现行政策,做出有利于改革的战略抉择,但美国不会空等这一天的到来。她还说,不管乌政府采取什么样的立场,美国都将与中亚其他国家继续加强合作。

  赖斯一再强调美国无意钳制俄罗斯在中亚地区的影响力,也不打算在中亚地区建立新的军事基地。不过,她的中亚外交之旅还是牵动着俄罗斯的视线。俄外长拉夫罗夫12日在莫斯科说,俄反对欧盟成员国和美国等西方国家对乌兹别克斯坦实行制裁。分析人士认为,美国在中亚挤压俄罗斯战略空间的态势短期内不会改变。

  (本报阿拉木图10月14日电)

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