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国际战略观察:美国欲将中亚纳入美势力范围

http://jczs.sina.com.cn 2005年10月12日 17:23 世界报

  近来,美国多位高官频繁访问中亚,其对该地区的浓厚兴趣引起世人关注。2005年10月4日,美国务院发言人麦科马克宣布,国务卿赖斯于10日至13日出访吉尔吉斯斯坦、阿富汗、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦。从今年4月至10月,在短短6个月时间里,这已经是美国高官第5次访问中亚了。

  要拆中俄两国的台

  美国国务院发言人麦科马克4日说,赖斯访问阿富汗,主要是为了鼓励阿富汗政府在民主进程上取得进展。另外赖斯访问哈萨克斯坦等中亚三国,也是希望与这些国家加强经济、安全以及政治对话。

  麦科马克透露说,赖斯的第一站从哈萨克斯坦开始,随后访问吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和阿富汗。麦科马克说:“我们要传达的信息是,美国支持这个区域持续进行政治和经济改革,也要对那些采取必要的政治和经济改革的领导人表现我们的支持。”

  至于中亚三国同中国和俄罗斯的关系,麦科马克说:“我们在这一地区的目标不是为了告诉这些国家应当同俄罗斯和中国保持何种关系,而是鼓励这些国家在其内部以及同其邻国之间保持稳定的和公开的关系。”

  除已被美国控制了的阿富汗之外,其他三国:哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦都是上海合作组织的成员国,分析人士认为,赖斯此行当然是要拆中俄两国的台,但这并不容易,尤其哈萨克斯坦,目前甚至有与俄罗斯合并的传言。专家分析,赖斯此次访问中亚,主要是为了维护美国在该地区的石油利益和军事基地,着眼于全球反恐的战略大局。过去,在发展与中亚关系时,美国以军事关系优先;现在,美开始注重加强与这一地区的全方位关系,这次访问为美国的新中亚战略的进一步实施打下基础。

  值得注意的是,赖斯此行并不包括乌兹别克斯坦,自从乌用武力平定安集延骚乱事件后,美乌关系急剧降温。

  美国的新中亚战略

  美国早在2003年就提出了“新中亚战略”,要趁俄国力衰退之际,拆其独联体之台,把中亚最终纳入美国的势力范围,手法是经济与政治一齐激活,加大对中亚国家内部的政治、军事、媒体渗透,支持其革命而将俄国势力清除。其具体作法是在双边接触中对这些国家予以经济援助,在援助中附加上政治条件,对这些国家进行意识形态的渗透,大力推动美国所谓的民主建设,在安全领域的双边合作下扶植亲美人员,这就可能削弱上海合作组织,免除美国控制中亚的障碍。图谋将中亚最终纳入美国的势力范围的同时,牵制中国和伊朗,最终确立美在该地区的绝对主导权和影响力。

  “9·11”事件后,中亚逐渐成为美全球战略的重点地区,也是冷战后美俄两国进行尖锐而密集的政治和外交斗争的少数区域之一。中亚国家的选举往往成为剧变的导火索。从格鲁吉亚、

乌克兰到吉尔吉斯斯坦,无不如此。这其中,美国扮演了重要的角色,这也是美俄关系紧张的一个重要原因。

  负责欧洲事务的助理国务卿弗里德说,他并不认为美国同俄罗斯和中国在中亚地区为取得更大影响力而进行竞争。弗里德说:“我们没有把中亚视为一场大规模竞争中的一个目标,而且也不认为这是美国、俄罗斯和中国之间的激烈竞争。我们有着自己的利益。我认为,我们的利益和俄罗斯的利益在很大程度上是一致的,也就是说,美俄两国都反对伊斯兰极端主义和恐怖主义,都致力于打击并共同遏制把毒品通过中亚地区、经由俄罗斯贩运到西欧的活动。”

  尽管美国否认新中亚战略的存在,但事实上,这一策略推行得相当成功,在格、乌、吉三国尝到了甜头,塔吉克斯坦已经上钩,吉尔吉斯斯坦虽然遵照上海合作组织高峰会的决议,要将美国军事基地收回,但美国国防部长拉姆斯菲尔德去了一趟后,吉尔吉斯斯坦还是听从了美国的话,基地仍保留。但美国也有伤脑筋处,一是乌兹别克斯坦,一是哈萨克斯坦。

  安集延的动乱使乌国总统卡里莫夫大为紧张,他举证说是美国与欧盟搞的举动,目的在推翻他的合法政府,因为有乌克兰、吉尔吉斯斯坦的前例,他不敢妥协,以强硬态度维持政权,与美当然搞翻,非要美军基地撤走不可。

  据悉,美国政府取消赖斯的乌兹别克斯坦之行,原因是对今年5月的安集延冲突和乌当局的“其他现行政策”感到担忧。

  其实,与其说华盛顿关注的是乌兹别克斯坦的“民主”,倒不如说它是担心自己在这个中亚国家的军事存在。

  俄罗斯不甘落后

  在向美军下达“逐客令”的同时,乌兹别克斯坦着力加强了与俄罗斯之间的传统友好关系。正在圣彼得堡出席“中亚国家峰会”的卡里莫夫总统10月7日对普京表示,两国之间的战略伙伴关系已经相当成熟,应该更进一步组成“同盟”。

  虽然俄罗斯对中亚地区的控制力日渐减弱,但其传统影响还在。为保住自己的“后院”,俄在不断同美进行争夺。俄罗斯试图在中亚建立一个盟友圈,反击美国的渗透和影响。

  克里姆林宫方面则表示,希望乌兹别克能够加入由俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦组成的集体安全条约组织。一位俄罗斯官员表示,如果乌兹别克斯坦希望加强与俄方在军事和政治方面的实质性交流,加入这一组织是一个很好的选择。

  据一些俄罗斯和乌兹别克斯坦的消息人士透露,其实俄乌两国的军事交流已经在增强。熟悉内幕的人士指出,早在塔什干正式向美军提出基地撤离要求前的一个月,数百名身着便装的俄罗斯特种空降兵就已经进驻到离军事基地不远的一个地质勘探基地中,监视美军即将进行的撤离行动。

  虽然俄乌两国的官方都拒绝对此消息予以置评,但一位俄罗斯国防部的高级官员证实了这一说法的可靠性。他透露说,俄特种部队的任务是确保美军向乌方移交完整的基地。

  哈萨克斯坦与其他国不同,有石油

天然气的资源,经济上不必靠人,对总统纳札巴耶夫来说,只要政治安定,他这总统宝座是可以长期坐下去的,年底总统选举,他也怕美国从中搞名堂,所以已未雨绸缪,最近,哈萨克斯坦警方大举出动搜查了反对派的办公室,就是一个讯号。

  哈萨克斯坦与俄关系良好,莫斯科的财经杂志引政府消息灵通人士的说法:俄哈之间正在讨论两国合并之事,也许并非全然的空穴来风。 本报专稿 李子秋

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