最近一段时间，东北亚政治图谱出现新的变动，日益成为国际社会关注的热点。继韩国总统卢武铉在《告国民书》中表示决不容忍“日本国粹主义者的侵略企图”之后，3月26日，韩国国防部称韩日全面军事合作关系将“降温”，必要时韩国将分阶段逐步减少或限制韩日之间的军事交流与合作。而就在前一天，韩国电信公司与朝鲜递信公司签订了《开城工业园区通信附属协议书》，朝韩首条电话专线服务将设立，从而取代了从日本驳接线路，朝韩再一次“亲密接触”。

　　韩日冷，朝韩热，这是美国在东北亚最不愿意见到的政治景象，直接冲击美精心构建的两大同盟。近年来，美国东北亚政策主要包括两大要素，一是为日“松绑”，支持其向大国目标“冲刺”，形成对东北亚事实上的“双头共管”局面。二是巩固“美日韩”同盟，对朝鲜实施持续压力。美国不赞成金大中倡议的“阳光政策”，主张对朝实施“遏制”，这就要求“约束”日韩传统盟友行为，向美国看齐，共同“坚壁清野”以加剧朝鲜的内外困境，扩大“遏制”同盟，促使朝鲜“内变”。

　　但是，由于日本的大国野心超出了美“预期”范围，两大要素出现内在矛盾。在钓鱼岛、独岛和北方四岛等领土问题上，日本相继向中国、韩国、俄罗斯等国挑起争端，并在二战历史问题上一直不肯认真反省，越走越远，“以邻为敌”，引起各国对日本大国野心的深层次忧虑。这种忧虑之深，使任何原有的“战略同盟”面临土崩瓦解的新趋势，从而对美国东北亚政策形成两难，使其面临“反思”与“微调”。

　　朝核问题相应亦出现微妙变化。自2003年第一轮六方会谈起，美国就打起如意算盘，形成美牵头，日韩跟进的朝核问题“同盟”协调机制。但是，由于韩朝兄弟联合，反对日本争当安理会常任理事国，反对日本将独岛视为本国领土，朝鲜借机拉住韩国，争取宝贵时间和战略缓冲，从而使美国构筑的解决朝核问题美日韩三国同盟出现变局。

　　然而，局面虽然微妙复杂，主线却仍然清晰可见。问题的产生与消弭，关键都在日本的态度。靖国神社、钓鱼岛、独岛和北方四岛，无不涉及日本二战侵略历史。日本不对近现代史“负遗产”进行自我“清算”，只会导致地区局势频频告急。这种境况，不仅“美日韩”同盟无法依靠，“美日同盟”也无力回天。日本应当明白，“战略同盟”编织得再好，不能代替对历史问题的反省；不改变“以邻为敌”的心态，任何“战略同盟”和“大国梦”都是徒劳。 (松林)