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现代军事评论:围绕就近就地走藏作文章

http://jczs.sina.com.cn 2004年12月24日 09:40 中国国防报

  许宝君 王威

  近期几场空袭作战表明,由于精确制导武器的大量使用和确定空袭目标的严密程序,空袭造成的附带破坏和损伤较以往已逐步减少。因此,未来城市防空,应由组织城市居民大规模、远距离的“走、藏”转到组织小规模、就近就地的“走、藏”上来。

  就近就地“走、藏”是适应现代空袭作战的必然选择。大规模、远距离的“走、藏”方法,在应对以往“地毯式”轰炸的空袭行动中十分必要。然而,随着高技术空袭兵器的发展和战略战术的改变,未来空袭作战形态发生了很大变化。一是空袭由大量使用飞机临空轰炸转为主要使用远战兵器实施“防区外精确打击”。这种打击已经不再是“葫芦茄子一锅煮”,而是根据战略企图,经过严密的程序选定目标。二是空袭的目标由“面状”变为“点状”。由于巡航导弹等各种精确制导武器的大量使用,对选定目标实施“点穴式”打击将成为空袭的主要方式。三是空袭造成的附带破坏和损伤由“大”变“小”。“地毯式”轰炸所造成的附带破坏和损伤很大,有时甚至大大超过对选定目标的破坏和伤害。而现代空袭作战,以精确制导武器实施“点状”攻击,使附带破坏和伤害越来越小。因此,未来的城市防空,应从准备进行大规模、远距离的“走、藏”,调整到准备组织小规模就地就近的疏散隐蔽上来。

  就近就地“走、藏”有利于发挥城市的整体防空功能。大、中城市具有重要的战略地位,城市居民亦是城市防空作战的重要力量。如果组织大规模“走、藏”,城市里十室九空,这样的空城对反空袭作战将十分不利。因此,在未来反空袭作战中,要充分动员广大居民参与和配合作战行动。譬如,可动员大量的专业技术设备、专业技术人员以及众多的居民,建立《人民防空法》所规定的七种消除空袭后果队伍,及时有效地救治伤员、扑灭火灾,及时恢复供电、供水、供气,恢复城市各种公用工程的功能,从而保持城市战时生产、生活秩序的基本稳定。

  就近就地“走、藏”能够促进城防建设。高技术条件下的空袭作战,波及的空间很广阔,前方与后方很难判定,被疏散人员遭到空袭的可能性仍然存在。更值得注意的是,解决被疏散人员的生活所需财力、物力也不是个小数目。这样一来,党和政府既要领导城内“三坚持”人员的工作,又要顾及被疏散人员的生活,牵扯精力会很大。如果组织就近就地“走、藏”,就可以集中人力、物力、财力和精力,搞好城市的长远规划与建设,推动城防建设深入发展。比如,可以结合城市建设,加快人防工程基础设施建设,保证城市居民就近就地疏散有场所;结合城市建设,加强供电、供水、供气的基础设施建设,保障战时城市居民生活有着落等。


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