1、利库德选举遭遇恐怖袭击

　　新闻背景：

　　11月28日，以色列执政党，一贯奉行强硬政策的利库德集团举行党内大选，获胜者将角逐下届以色列总理。这本是一个并没有太多悬念的日子，但是接连三起针对以色列人的恶 性恐怖袭击事件，让这个本应平静的日子，顷刻之间成为以色列遭遇国际恐怖主义挑战的转折点。

　　当地时间11月28日早晨8点多钟，一批以色列游客刚刚抵达肯尼亚蒙巴萨一家由以色列人经营的饭店“天堂饭店”，一辆满载炸药的绿色越野车便强行闯入，随即引爆，刹那间，“天堂”变成地狱，至少16人身亡，80多人受伤。

　　几乎同一时间，运送天堂饭店里以色列游客的以色列民航客机在返航途中遭到两枚导弹袭击，导弹射偏，机上261名乘客和10名机组人员侥幸安全返航。当天晚些时候，在以色列北部贝特谢安一个投票站，两名巴勒斯坦法塔赫组织下属的阿克萨烈士旅成员向等候投票的利库德成员开枪并投掷手榴弹，造成7人死亡，数十人受伤。

　　当晚，最终计票结果显示，沙龙以15个百分点的绝对优势战胜内塔尼亚胡，赢得了利库德选举的胜利，然而正像沙龙本人所说的，这的确不是一个值得庆贺的夜晚。

　　【同期】以色列看守内阁总理沙龙：我们将惩治那些残害以色列公民的人；一个也不会放过；我们是强大的国家；不会向恐怖主义屈服。

　　以色列军方30号证实，在制造肯尼亚蒙巴萨饭店爆炸事件的3名自杀性爆炸者中，有两名为基地组织成员，这两名基地通缉犯涉嫌参与了1998年7月美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆的爆炸事件。当时两次爆炸几乎同时发生，共造成224人丧生，整个事件与11月28号的蒙巴萨饭店爆炸事件极其相似。

　　(演播室访谈)康辉：午夜国际观察，透视变化中的世界。

　　大家好，这个星期我们继续请国际问题专家，北京大学的朱锋教授一起来谈一谈国际时事。朱教授，我们首先关注的第一个话题，关于11月28号以色列利库德集团选举。在大选这一天应该说本来没有什么悬念，沙龙的当选似乎是所有人意料之中的事情。但恰恰是同一天，针对以色列人，先后发现了三起恐怖袭击的事件，所以使得11月28号这天变得特殊起来，引起全球的瞩目。

　　朱锋：对。我们说这次恐怖袭击事件有个非常重要的特点，就是针对以色列人的恐怖袭击，不但是发生在以色列投票点，使7个无辜的生命付出了鲜血的代价,而且最重要的是发生在东非的肯尼亚。所以，我想这次利库德大选日的恐怖袭击事件，确实使得全球今天的反恐主题重新吃紧了起来，或者重新被提到新的高度，就是以色列和巴勒斯坦传统的冲突，主要是局限在中东，现在却出现了向非洲扩散和蔓延的趋势。所以这样一种事实，我相信这一天无论是对利库德集团还是新当选利库德主席沙龙也好，都是非常沉重的日子。

　　康辉：看来这几起恐怖袭击事件都集中在利库德集团选举这一天并不是一种偶然性的事件。我们看到“9.11”之后，在全球范围之内也发生了一系列的恐怖袭击事件。这些袭击事件所针对的对象，一般都是美国人或者是西方国家的公民，但这一次看到恐怖袭击锁定的目标是以色列人。

　　朱锋：。这样一种目的，无非一方面要进一步分化和离间阿拉伯和以色列之间的关系，利用阿拉伯和以色列传统情感上的纠葛，进一步来为恐怖袭击寻找自己的合法或者需要寻找一个可以站得住的理由。另外一方面，我也相信在肯尼亚发生的对犹太人的恐怖事件，事实上也是在表明这种恐怖的攻击行动，现在来看并不受简单的地域限制，也并不受简单的需要攻击什么样的特定人群的限制。而是只要为了达到恐怖的目的，为了能够产生恐怖主义想要的极端的政治和政策效应，它会不惜地域，不惜攻击的对象来发动血腥恐怖的攻击行动。

　　康辉：英国《卫报》在事件出现之后的观点和您谈的有类似的地方。这篇文章称“如果的确是基地组织是这次袭击幕后的黑手，这个事件会带来严重的后果”。他的观点是，以色列卷入之后会加速分化穆斯林和基督教势力,这样会使以前提到的不同文明之间的冲突加剧。

　　朱锋：对，现在包括国际观察家也开始有这种看法，那就是今天恐怖主义两大所谓行动的地点，一个是在中东，在中东要针对谁呢？当然主要是针对以色列。另外一方面可能在西方发达国家针对美国。但是由于美以之间的特殊关系，以及传统以色列和阿拉伯世界所谓冲突和对抗之间，都背后存在着很多美国的因素。“9.11”事件，恐怖主义又把美国视为头号袭击的对象。随着“9.11”事件之后一年多的反恐行动，更加显示出了基本的恐怖主义新的发展可能性，恐怖主义希望在不断打击所谓世界上最强大的西方国家美国的同时，也要利用在以巴问题上持续了几十年的痛苦，这样一种暴力的恶性循环，以及彼此民族情感上相互排斥的情绪，来进一步地激化现在比如说在穆斯林世界，在阿拉伯世界既针对美国，又针对以色列的强烈的仇恨。

　　康辉：现在各种民意测验都表明，利库德集团很有可能会在明年1月28号大选当中战胜工党，沙龙也会再一次出任以色列的总理。发生在利库德集团选举这天的几起恐怖袭击事件，一个直接的结果就会对今后沙龙政府的政策调整产生影响。

　　朱锋：对沙龙来说，我相信在11月28号，在肯尼亚和以色列境内爆炸的事件，确实使他至少感到前所未有的压力。一方面，以色列有他的传统，如果说以色列人在海外，在以色列地方受到攻击、绑架等等，以色列会出动他自己的特种部队去干他认为可以干的事。这样的例子以前历史上有。第二个，沙龙至少面对一个更沉重的环境。如果说犹太人的敌人，来自基地军事组织，极端分子或者恐怖势力的攻击，对犹太人的恐怖袭击在区域上不断扩大的话，你能想象沙龙会在国内采取和巴勒斯坦人进一步地建设性的和解措施吗？因为它的政治压力至少使他必须做出一种更加强硬的姿态。

　　康辉：这次利库德集团的选举当中，沙龙之所以能够赢得这次选举，战胜了内塔尼亚胡，很大一部分原因是内塔尼亚胡的政策比沙龙更趋于强硬，沙龙被称作是一个“温和的鹰派”。您刚才讲的沙龙在今后政策选择当中，会不会放弃他原来相对温和的政策？

　　朱锋：我相信这还要看局势的进一步发展。如果这样的恐怖事件不能及时加以阻止，或者海外针对以色列人、无辜平民生命的威胁还会继续扩大，我相信沙龙可以选择的余地会越来越小。而当以色列人受恐怖袭击的悲情与被煽动起来的强烈的民族主义相互振动，相互激荡的时候，我确实相信未来局势的发展，可能对沙龙今后的政策不能有更多的乐观。

　　康辉：如果局势的确像我们刚才所分析的发展下去的话，是不是意味着以色列和巴勒斯坦人和阿拉伯人之间的和平进程会更加缓慢？

　　朱锋：当然，至少现在的不确定因素在增加。如果说今后非洲成为恐怖主义活跃的地区，至少美国就会有新的在非洲地区进行反恐军事的可能性。如果美国不去做，以色列也会以自己的方式作出反应。在这种情况下，以色列的反恐和以色列的中东和平政策难道就没有矛盾吗？因为我们说要使得中东和平进程加速，最重要的是以色列能够无条件的和巴勒斯坦方面进行有关和平进程和统一巴勒斯坦建国的政治谈判。现在如果针对以色列的暴力循环不断扩大，以色列的悲情意识更加浓郁。

　　康辉：感觉不到安全。

　　朱锋：对，安全意识更加微弱，我们可以设想以色列人会进一步作出政策性的灵活调整，这个余地还会降低，而且，同时这个事件也在考验着今天美国、欧洲，包括国际社会的其他成员，如何来进行进一步地反恐合作，针对恐怖主义袭击的地域在不断扩大这一新的事实。

　　康辉：关于11月28号利库德选举这一天遭遇恐怖袭击这个话题我们就谈到这儿。

　　观众朋友，稍候我们将和朱教授一起来探讨美国和沙特这对传统盟友之间的关系近期出现的一些风波。

　　美国沙特亦敌亦友？

　　新闻背景：本月23号，美国《新闻周刊》捅出一条爆炸性新闻，一篇名为《沙特金钱之踪》的长篇报道将两名911劫机犯与沙特驻美国大使夫人、费萨尔公主与联系在了一起。

　　这是一条清晰而曲折的金钱之踪。

　　报道称，从1999年1月开始，费萨尔公主每月都向居住在美国的沙特人巴斯南汇款两千美元，以资助他为妻子治病。对于居住在海外的沙特人，沙特使馆经常会进行类似的帮助。但事实上，这笔钱中的一部分却落入了另一个沙特人巴尤米的手中。此人居住在加州，与911劫机犯阿尔米哈和阿尔哈兹米交往甚密，不仅出钱替他们租房，还帮助两人联系飞行学校。换句话说，费萨尔公主提供的慈善捐款中，有一部分最终成了劫机犯的房租或学费。

　　此事一经曝光，美国国会议员纷纷要求布什政府对沙特采取强硬立场，深入调查沙特王室与恐怖组织之间的经济联系。

　　(同期)参议院情报委员会副主席共和党人谢尔比：“联邦调查局应该将此事追查到底，不管会涉及到什么，即使牵扯到沙特大使馆也不应回避。”

　　而沙特政府则坚决否认王室与恐怖组织有任何关联。

　　(同期)沙特外交政策顾问朱拜尔：“这件事整个就很荒谬。想想吧，费萨尔公主的父亲，1995年就是被恐怖分子暗杀的。”

　　和国会的态度相比，美国政府的表态谨慎许多。白宫发言人弗莱舍25日重申，沙特是美国在在反恐战争中的“好伙伴”，但他拒绝对有关费萨尔公主捐款事件发表任何评论。

　　值此美国倒萨行动进入关键时期,美国与沙特这对传统盟友就敏感问题发生摩擦,其原因耐人寻味。

　　(演播室访谈)康辉：午夜国际观察，透视变化中的世界。

　　接下来的时间我们和朱锋教授一起谈一谈美国和沙特这对传统盟友近来出现的一些风波。

　　朱教授，我们看到从上个星期到这个星期，关于沙特驻美国大使夫人费萨尔公主的捐款究竟是不是资助了“9.11”劫机犯的事情，美沙之间出现了一些纠葛。从“9.11”之后，美沙之间类似的纠葛已经不是第一次了，似乎“9.11”就是美沙关系的分水岭，从那以后，美沙关系就不再像以前那亲密无间了。

　　朱锋：“9.11”事件以后，沙特和美国的关系事实上就变得微妙起来。一方面，我们知道“9.11”事件的19位劫机者，15位来自于沙特，或者是沙特人。而另外，世界头号恐怖分子本拉登本身就是沙特人。另外一方面我们也可以看到，美国著名的智囊库兰德公司，在今年8月份曾经向美国国会的国防政策委员会提交一份报告。在这份报告中曾经明确指责沙特支持美国的敌人，打击美国的盟友，是美国的敌人。

　　康辉：上周还有件事也很说明问题。一些“9.11”事件遇难者的亲属集体起诉沙特王室，要求沙特王室要对“9.11”负责？

　　朱锋：当反恐成为现在备受关注的事情的时候，围绕美国和沙特之间的关系，已经开始暗涛汹涌，出现了一系列不和谐的声音。

　　康辉：在这种纠葛当中，美国国会和政府的态度非常不一样。国会方面穷追不舍，但是布什政府从来没有公开指责过沙特政府。就在您刚才提到的兰德公司的报告出来之后，布什总统马上请沙特大使到他的牧场作客，也就是说布什政府在小心翼翼维护和沙特的关系。美国国会和政府截然不同的态度究竟是为什么？朱锋：原因很简单，美国和沙特之间是一种特殊的关系。而且这种特殊的关系对美国政府来说利益重大。首先第一点，沙特是美国在中东地区最大的战略伙伴。沙特在中东和平进程中所持的温和态度，是美国主导下重新起动中东和平进程非常重要的支持性的力量。另外一方面，我们也可以看到，美国现在正在紧锣密鼓准备进行伊拉克战争，如果没有沙特王室正式允许美国使用在沙特的美国空军基地的话，美国对伊拉克直接的军事打击将会大打折扣。美国今天在中东地区整个驻军是以沙特为中心的，那里有最大的军事基地和最大的空中指挥中心。

　　康辉：现在恰恰沙特方面对于美国倒萨行动一直表示不支持。

　　朱锋：对，沙特至今还是采取一种公开反对，但是背地里多少有点犹豫的政策。所以使得美国现在很难受。另外，最后一点是沙特的石油，沙特的石油进口占了美国整个石油进口量的六分之一。所以，美国也是相当程度依赖沙特的原油供应。而且沙特作为世界上最大的产油国，它的石油政策对整个世界能源市场的价格具有非常关键的影响。所以，美国从自己的能源安全，能源进口的保障考虑，也必须维护和沙特之间的良好关系。

　　康辉：您刚才讲到的是美国政府在极力维护美沙关系所考虑的因素。那么国会和政府截然不同的态度，是因为国会要跟政府唱反调吗？

　　朱锋：我觉得倒不是说国会要和政府唱反调，恰恰是国会和美国情报部门在扮演一种白脸的角色，而白宫在扮演红脸的角色。

　　康辉：您是说国会和政府之间实际上是很默契的？

　　朱锋：那当然。由美国国会和美国情报部门出面指责沙特存在各种各样的和恐怖主义牵连的活动，事实上可以给沙特一个直接的印象：这并不是代表美国的官方态度，但确实代表了一种美国的立场，至少现在有相当一部分美国人，甚至美国的民意代表国会在指责沙特。

　　康辉：这样做的根本目的是想沙特在倒萨的问题上支持美国？

　　朱锋：对，这才是问题的本质。我相信美国现在媒体的炒作和国会的指责，恰恰体现了美国政府要沙特在伊拉克问题上对美国作出重大让步，允许美国利用沙特的空军基地，直接对伊拉克进行军事打击的基本战略目的。

　　康辉：沙特对这件事情的反应，到现在为止还是极力否认资助了“9.11”的劫机者以及恐怖分子。沙特今后怎么做，会不会顺应美国的想法和要求？

　　朱锋：我觉得这出戏当然还要唱下去。但是我相信从美国政府的角度来说，它也不会把沙特逼得太紧。因为今天的沙特政府自己也面临着国内的两难处境。一方面，沙特政府在经济上，在自己的安全上，在海湾地区大国的地位作用上，都对美国有着很强的依赖，沙特60%以上的海外投资都在美国。但是另外一方面，由于受长期以来以巴冲突以及以巴冲突背后美国一贯支持、纵容以色列的政策立场的影响，沙特境内的反美情绪和反美势力，应该说也不能低估，这就使得沙特王室处在一个非常尴尬的地步。所以，美国政府会适可而止。这也是为什么直到现在，白宫发言人弗莱舍还是在维护沙特，说政府并不相信沙特会做这样的事情，而且沙特是美国反恐的好伙伴。这样的措施无非也是美国希望能够留有余地。但另外一方面，这种压力又是实实在在的。因为有两件事情，我相信美国不会容忍沙特走的更远，一件事情就是伊拉克战争，第二就是反恐。

　　康辉：美国的反恐战略的确是在一步一步往前走。这个星期美国成立了国土安全部，而且还成立了专门针对“9.11”事件的独立调查委员会，由前国务卿基辛格负责。在这种大环境下，您认为，美沙关系会产生实质性的变化吗？朱锋：我觉得实质性的变化不会有。沙特和美国已经有70年所谓稳定的友好合作，在海湾战争以后，沙特开放本国领土，给美国驻军和设置军事基地，对于美国来说，沙特是今天中东，甚至全球战略布局中一个非常重要的战略依靠伙伴。在这种情况下，未来的美国和沙特的关系，我相信还是能够接受这次所谓的沙特和恐怖分子之间有瓜葛事件的考验。

　　康辉：可是美国和沙特将近70年非常亲密的盟友关系，在“9.11”事件之后却很快出现裂痕。按照一般的事物发展规律，我们都说质变需要一个集聚的过程，这是不是也说明了美国和沙特之间长达70年的关系，本身也存在着不可调和的矛盾？

　　朱锋：应该说有明显的差异。这种差异在于好几个方面。比如说沙特的王室一直被美国所谓媒体和自由派人士说成是独裁统治，是一种集权。而现在美国在中东地区兜售所谓美国式的民主自由观念，当然也会被沙特视为对他的一种潜在的威胁。另外还有伊拉克的石油问题。美国如果真的打伊拉克，今后取消联合国对伊拉克的武器和石油禁运，大量的伊拉克石油就会充斥国际能源市场，而这将会直接损害沙特的石油出口利益。因此，沙特从内心来说，并不希望看到美国发动伊拉克战争。而且沙特是个典型的阿拉伯国家，沙特国内的穆斯林当然不会认同美国用这种极端的方式推翻另外一个阿拉伯国家的政府。伊拉克战争爆发，毫无疑问将使至今为止采取亲美政策的沙特面临两难处境。到底未来美国和沙特的关系怎么发展，沙特王室怎么掂量自己的政策和后续的行动，我相信现在是一个非常困难的时刻。

　　注：中央电视台《午夜国际观察》栏目每周一期，周日第一套节目24时整点播出。