报告臆测，中国海军现代化的近期目标是建立一支强大的海军，以便在对台作战中取胜，同时能够作为主要力量，威慑或推迟美军介入可能的台海战事。报告称，到2010年前后，中国将取得这样的威慑能力。报告认为，中国海军的远期战略目标是确保中国的地区军事主导地位，并保护中国的海上疆域，捍卫中国的海上经济和能源利益，以及保护中国的海上交通线。