1.国家立法定向

　　1986年修改后的《航空工业振兴法》为开展民用飞机的国际合作开发、航空零部件转包生产以及使日本航空工业成长为支柱产业奠定了法律基础, 推动了日本与先进航空工业国家的合作开发和转包生产。

　　2.经济扶植，推动民用航空器发展

　　波音767项目，日本政府在调查研究阶段补贴率75%、在开发阶段补贴率52%，共计补贴了160亿日元。政府的开发补助附有赢利后偿还的条件，此项目的补贴已偿还完毕。V2500发动机项目，政府给予的开发费补贴率，最初为75%、后改为50%，也附有赢利后偿还的条件，1986年以后按新的补助制度给予资助。

　　按新的补助制度受益的国际合作开发项目有：V2500喷气

　　作为新政策，模块级的创新开发也从1999年度起纳入国家补贴范围；作为新政策，模块级的创新开发也从1999年度起纳入国家补贴范围。

　　另外，日本还制订了"关税暂定措施法"，减免国产困难的航空产品进口税3%-4%，每三年由经济产业省、文部科学省、财务省议定一次，2002?2007年度减免税见。

　　3. 在自有技术发展的条件下，参与国际合作开发

　　日本航空工业与国外的合作开发并不从零开始，而是在自有技术发展的基础上参与国际合作开发。例如，在经过10年研制出6台FJR710/600小型涡扇发动机的基础上才参与V2500涡扇发动机的国际合作开发，而且只能参与一般零部件的开发,直到1996年才能参与CF34-8C小型涡扇发动机核心部件的开发；又如，日本具有复合材料优势才得以参加波音767、777、787客机结构件的开发。(作者：中国航空工业发展研究中心经济所 黄辉光)