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武警广西总队网上采购带来的军事经济效益话题

http://jczs.sina.com.cn 2006年03月01日 17:21 解放军报

  文雁 高传开 本报记者 丁海明

  关键词:电子商务,指的是利用信息技术把商务活动的各方如企业、合作者、消费者以及政府联接起来,进行各种商务活动,具有信息化、虚拟化、全球化、社会化等特点。

  调研对象:武警广西总队,2001年引进电子商务,是武警部队率先用电子商务进行物资集中采购的单位之一。

  花明白钱办明白事

  来到武警广西总队,一批车辆检测设备采购刚启动。当业务部门把经领导批准的采购计划,经过局域网发到总队物资采购中心后,记者开始一路追踪:

  采购中心人员打开电子商务系统,在“采购项目”中输入拟购商品名称,不一会儿,四面八方的信息如潮涌来,十几家供应商及报价情况尽在掌握之中,全国20多家供应商参与竞标。通过严格的资质审查,6家厂商入围。经过比较质量、价格、售后服务等一番评标和几次简明扼要的网上谈判,他们选定深圳一家供应商作为交易对象,并与之洽谈具体事宜,签订电子合同。3天后,供应商按要求将设备送到位,经双方共同点验交接,当即在网上完成资金结算。

  电子商务,原来如此。

  这个总队引进电子商务始自2001年。随着地方电子商务的风生潮起,他们的“军事物资采购信息管理系统”可谓“海上明月共潮生”。支撑这一系统的,是他们设计研发的资源信息平台和物资导购平台,集信息共享、采购管理、决策分析等多项服务功能于一体,借助地方信息接口,还实现了信息资料的同步即时更新。条条网线,小小荧屏,让物资采购圆了“货比三家”的梦。

  钱花得明白,事办得明白。4年以来,该总队所有大宗物资采购均实行网上采购。迄今为止,他们共办理网上采购业务481宗,涉及金额4000余万元,节省了大量资金。

  “一网打尽”“一举多得”

  电子商务对传统商务的冲击有目共睹。说起其中的好处,武警广西总队有关部门人员如数家珍。

  传统商务中,能了解的商品信息有限,采用电子商务则可以足不出户,全国各地的相关信息网上尽收眼底;传统商务中,从信息传递到交货付款,每个环节都要有大量人员参与,耗时费力,采用电子商务,双方从磋商、签合同到付款,均在网上完成,省时省力,效益倍增。新年伊始,总队机关急购一批20多个品种办公用品,相关业务处室和采购中心协同,仅花半天时间,商家就按照要求送货上门了。放在过去,要买这么多东西没有三四天根本办不好。

  电子商务无需中介,买方可直接与厂家或总代理交易,中间环节越少,物价越便宜。前几年,总队新建机关办公楼时,委托建筑商购买的外墙瓷砖每块0.64元。此后不久,他们装修旧办公楼,又需要同样的瓷砖。这次,他们采用电子商务系统,以每块0.24元购得。人们把当家理财的明白人叫“铁算盘”,电子商务则是请高科技把住了“铁门关”。

  传统商务中,虽然想了不少杜绝“暗箱操作”的招法,但很难防止“跑冒滴漏”等问题。电子商务则是在一个开放的平台上进行的不见面的交易,不仅便于和利于监督,更重要的是完成了一次机制创新,让阳光照亮了“暗箱”,让“潜规则”无处栖身。这个总队机关准备投资300万元建设作战指挥系统,在网上发布招标信息。一些商家为了中标想尽办法,但在公开透明的网络空间中都无计可施。最终,某技术公司以250万元的价格中标,其方案设计和设备性能均高于其他供应商。大伙说,这才是“小葱拌豆腐—一清二白”。

  在科学轨道上更新观念

  站在军事经济效益的角度看电子商务,其意义就不仅是打开了一个“阳光货栈”,而是一次观念的转型,一种新规则的确立。

  多少年来,我们习惯了“眼看、手摸、耳听”等传统购物方式。据南宁市一项调查显示,86%的人不会进行网上金融交易,88%的人不打算网上购物。这与该总队采用电子商务前的官兵状况基本相当。

  4年前,伴随着信息化建设的浪潮,这个总队以“三步走”趟开了尝试之路:第一步,实施网上物资信息的快速传递;第二步,进行网上申报物资采购计划,有关职能部门实施网上审批;第三步,在网上采购所需商品和进行资金结算。

  实践是最好的向导,在实践中尝到甜头必然带来观念的全新变化。采用电子商务4年多来,这个总队通过这一渠道完成的采购逐年增加。许多官兵还利用连队的电脑,通过总队采购中心购买便携电脑、数码相机等。刚刚从网上买了一款尼康相机的士官盛伟华告诉记者,他在网上找到了这款相机的最低价,鼠标代替了跑腿,省时省力省钱。

  与此同时,电子商务的虚拟性对官兵们的法律意识提出了新的要求。这个总队采购中心的同志对我国电子商务立法十分关注,对《互联网电子公告服务管理规定》等法规都了然于心。他们还逐步建立《网上采购管理办法》等相关规章,确保电子商务安全、规范、有序地运行。总队后勤部领导告诉记者,从机制上谋求创新是治本之策,军事经济效益的科学观念由此深入人心。

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