[第二编]

　　仗剑经商——大英帝国海洋霸权秘技

　　【提要：英国长期称雄海洋，从1588年战胜西班牙“无敌舰队”起，到1945年第二次世界大战结束止，一直垄断了全球性的制海权。其间，权力起伏较小。这一事实不是出于偶 然，或有多少运气的因素，而是英国举国上下齐心努力和审慎决策，实施长年一贯的海洋战略的结果。

　　英国在军队组建、军事装备采购、战争等国家安全上的政策和决策上，遵奉亚当·斯密的经济学原则，认为武装力量本身是“非生产性”的，不能像工厂、农场那样能给国民财富增加新价值。因此，它们应减少到与国家安全相称的尽可能低的水平。1830年，英国兵员有25.5万人，只占法国的约三分之二、俄国的约六分之一；到1880年，英国兵员共24.8万人，只占法国的一半、俄国的四分之一。而这点兵力却要保卫分布在全世界的三千余万平方千米疆土，并有效统治全世界四分之一的人口。它的军费在19世纪中期，只占国民生产总值的2%～3%，整个中央政府预算也只有10%——这种“以小搏大”的策略，对于一个设法统驭四海、并且在欧洲有巨大利益以至于随时准备为之战斗的国家来说，其背后的深谋远虑、工于心计、反复核算以及全心寻找最低成本、最佳效益，军事行动一定与经济利益、殖民利益、商贸、金融利益挂钩等长期战略，实在值得人们注意和研究。

　　英国人是人类历史上最深刻地理解“舰队—商贸—金融”三角循环关系并从中获利的民族。

　　没有英国这些规模巨大的产业、商贸、金融、海运、新技术的支撑，根本无法长期维持一支世界一流的海军舰队。即便下狠心造出来，由于无力追赶技术革新步伐、支付庞大的军费开销，已有的舰船也会腐烂和锈蚀掉。

　　英国的海军政策是：仔细分析现实和潜在的对手，密切注意对手的造舰计划。

　　17世纪以来，欧洲列强经常发生战争冲突。在解决战时的高昂军费问题方面，有两条基本途径可以采用：贷款制与公债制。法国在17—19世纪中期多采用此法。但战争有胜有负；一旦遭到战败，国家不但还贷无门，还要付出许多赔款和各种有形、无形损失。其结果造成该国货币贬值、通货膨胀、国家动乱。英国往往采用公债制，即发行国家战时公债，将战争费用分摊到私人、公司、机构和殖民地。这些公债往往由政府的海外投资利息逐年支付。英国历届政府、议会和政治家，殚精竭虑使银行家、保险商、

　　据我个人研究，美国的战术特点也好、战略特点也好，与其说它是英国式的叛逆殖民地，不如说它是西班牙在新大陆上的一个精神象征，它的很多手法应该说是西班牙帝国谋略的一种美洲变种。】