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军事评论:加强县级国防动员数据库建设的思考

http://jczs.sina.com.cn 2005年11月10日 21:36 中国国防报

  赵继赞

  县(市、区)国防动员数据资料库是反映基层国防动员潜力状况的重要载体。要及时、准确地搞好数据库建设,为动员指挥提供可靠的信息支撑,应抓好以下几项工作:

  人员调配合理。从目前状况看,县(市、区)国防动员数据资料管理均由国防动员委员
会综合办公室负责,具体工作由人武部现役人员承担,而统计工作涉及社会经济生活的方方面面,仅靠军事机关施行,工作开展难度较大。应在地方政府的直接参与下,集中负责人力资源、人民武装、国民经济、人民防空、交通战备等系统的人才,固定时间,集体办公,以保证对数据库进行及时准确的修改、补充和完善。

  基础设施完备。收集信息、建立动员数据库的目的是为实施快速动员奠定基础、提供依据,这就要求信息处理速度要快,因此,必须建立集数据管理、信息查询、信息处理、辅助决策、信息传输等功能于一体的国防动员网络系统。还可通过建立开发研究基地等形式,利用地方人才优势,加强信息技术的研究和开发利用,不断提高信息数据库管理、储备水平,为战时动员打下坚实的基础。

  统计要素齐全。信息库的要素设置要坚持军地兼容,既与上级动员机构衔接,又与地方配置相结合。内容要详实,对人员数量、人才构成分布、国民经济可动员资源、交通状况等信息要细致准确,并且及时更新;要素操作要方便,数据库界面可操作性强,既要考虑上报,又要考虑地方汇总,还要考虑存储、维护、扩充方便。

  数据信息准确。动员数据准确与否,直接关系信息动员判断是否正确。为此,一是要统计核对,坚持每年至少一次到地方有关单位统计核对国防动员数据信息资料建设中的内容。二是要规范数据。提供切合某一主题或与之相关的所有信息,使信息数据库的数据与其内容、实情相符、兼容。三是要完善补充。县(市、区)国防动员信息管理人员,要定期召开例会,以便提供信息,及时修改、完善、补充,确保准确无误。

  经费保障到位。信息动员要适应高技术战争需要,必须下力搞好信息资料建设的保障。一是要把动员信息资料建设经费列入预算,由地方财政直接划拨。二是要做到专款专用。要明确动员资料经费的数量、设定开支项目。三是要搞好监督。对信息资料建设的经费,有关领导和部门要加强监督检查,督导经费落实是否到位,开支是否合理,使动员信息资料建设的各个单位、各个环节始终处在有效的控制之中,促进动员数据库建设顺利完成。

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