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军事评论:地方交通建设要贯彻好国防需求

http://jczs.sina.com.cn 2004年02月23日 21:42 解放军报

  晋美华

  近年来,随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变,地方交通建设贯彻国防需求的工作面临一些新情况、新问题。要解决好这些问题,当前应重点抓好以下几项工作:

  一是健全管理机制。应在现有组织管理体制的基础上,将各级交通战备办公室与计
委、铁道、交通、邮电、民航、管道、军交等单位中相关部门的功能整合,组成一个权威统一、职能明确的交通建设协调机构,平时主要负责地方交通建设贯彻国防需求的有关事项,战时履行军事交通的指挥、管理和保障职能,以保证地方交通建设贯彻国防需求的有效落实。

  二是规范内容标准。内容和标准问题,是贯彻国防需求的核心问题。如果没有科学合理、系统完善的内容和标准,就很难得到有关方面在资金和政策方面的支持。鉴此,不仅要注意把握“改善交通网络布局、增强设备防护能力、提高设备运输能力、便于设备抢修、修建军用设施”等内容,还要从交通建设的规划和计划入手,在路网的布局、结构、密度上多下功夫,真正从总体上解决内容和标准不规范的问题。

  三是加快法制建设。通过立法,明确交通建设贯彻国防需求的决策单位、主管单位、主办单位、协调单位、经营管理单位等法律主体,使贯彻国防需求工作做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,用法制保障这项工作的顺利开展。在立法工作中要注意贯彻扶持政策,比如,对承担国防交通建设任务的企事业单位,各级政府可给予税收减免或经费补偿等优惠政策,以提高其贯彻国防需求的积极性。

  四是搞好结合纳入。地方交通建设贯彻国防需求,最根本的一点就是要真正把国防建设项目纳入到地方交通建设中去,促进国防交通建设和地方交通建设的协调发展,做到“一笔投资,双重收益”。比如,国家和地方在进行交通基础设施建设时,既要考虑国民经济和社会发展的需要,也要顾及到战时的需要。铁路建设要注意搞好通往主要作战方向铁路网络的规划,完善军事运输装卸设施;公路方面在设计重要交通线路时,要把重型军事装备的通行能力考虑进去;修建机场、高速公路时更需要兼顾战时需求,完善战时使用条件;港口码头建设则要具备滚装、吊装重型军用装备的能力等等。

  五是明确投资要求。对国家投资建设的交通项目,在总投资中应含有贯彻国防需求的设施项目。对“集资”、“合资”及地方财政投资建设的交通项目,其贯彻国防需求的内容、标准,要与国家投资建设的项目一样,其经费也要包含在总投资内。无特殊情况和充足理由,任何主建单位和部门不得拒绝贯彻国防需求的项目。交通建设审批部门和执行部门要严格把关,做到应贯彻国防需求而没有落实的项目不批,从程序上确保地方交通建设贯彻国防需求工作真正落到实处。


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