伊拉克战争已经爆发，解放军外国语学院国际政治专业许嘉教授对战争的过程，特点、双方战术和战略及战争对国际政治和军事的影响组织了系列分析。

　　“意愿联盟”

　　(许嘉、阮劲进、孟然)

　　北京时间21日凌晨1:30，美国白宫发言人佛莱舍在记者招待会上发表了讲话，其内容只涉及一个议题，即美伊战争中的“意愿联盟”。

　　佛莱舍在讲话中说，“总统非常感谢越来越多的国家加入旨在解除萨达姆武装的愿意联盟”，“这些国家对联盟的贡献包括直接的军事参与、后勤、情报和政治支持，(派遣)专门的生化反应分队，开放领空，以及人道主义和其它援助”。同时，佛莱舍还列举了列入“意愿联盟”的具体国家，并指出这一联盟在人种、信仰、种族、地域等方面具有广泛性。他声称，这一联盟的国家人口总数加起来共有大约11.8亿人，国民生产总值共有约21.7万亿美元。

　　美国所说的“意愿联盟”与平常所讲的联盟在概念上有三点不同：首先，它强调了“意愿”二字，有意要强调这些联盟成员不是美国强迫要其加入的，而是自愿的，美国一般所讲的联盟，虽然也没有强迫的含义，但不需要强调这一点。其次，这种联盟是暂时的，目的是单一的，与美国平时所讲的联盟含义有很大的区别。最后，除了原有涵义的联盟国家外，美国对这一联盟中的成员没有承担任何条约义务，这一点与原来意义上的美国联盟概念也有所不同。

　　“意愿联盟”的特点是：第一，联盟的目的具有明显的阶段性和指向性，其目前主要目的就是“倒萨”；战争结束后，目的将会转向以美国为主导的伊拉克重建。第二，联盟的成员具有明显的开放性和广泛性，只要是赞同美国对伊开战，不管是公开支持还是私下承诺，不管是口头上支持还是行动上支持，不管是西方国家、“转型国家”，还是阿拉伯国家，都可以算入联盟之列。第三，联盟的功能具有明显的实用性和层次性，“意愿联盟”首先是一个表明是否支持美国动武的“道义联盟”，同时也是一个政治、经济和外交的联盟，当然其核心则是美、英、澳的军事同盟。

　　从佛莱舍的讲话可以看出，虽然美国的传统盟友法国和德国都公开表示反对美国对伊动武，美国的盟友和邻国加拿大和墨西哥也都公开表示不参加美伊战争；虽然美国自二战以来一直倚重的联盟战略受到了严重的挑战，但是，美国仍将十分重视对联盟战略的运用。扩大和运用“意愿联盟”将是今后一段时间内美国在战争中政治和外交工作的重点。美国之所以重视“意愿联盟”，是因为：第一，“意愿联盟”的扩大可以表明：美国绕开联合国安理会发动的美伊战争得到了国际社会广泛的支持，这就为美国发动战争提供了合法性；第二，“意愿联盟”的充分运用，可以为美国降低战争成本，加速战争进程创造条件；第三，“意愿同盟”可以为美国在战后伊拉克重建工作提供帮助。

　　然而，从现在的消息来看，美国“意愿联盟”的成员并没有增加，世界反战运动却声势浩大。