把军费用在刀刃上，用出效益来

　　《瞭望东方周刊》：经济发展和国防建设的协调关系一直很受关注，近几年中央也作出了一些调整，你怎么看这个问题？

　　廖锡龙：中央明确提出，“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。胡锦涛主席多次指出，集中力量把经济搞上去，是解决包括国防和军队建设在内的当代中国所有问题的前提和基础。

　　我理解，一是要坚信国家经济发展和社会进步，必将为军队的后勤保障与建设创造更好的环境和条件，到2010年我们人均国内生产总值将比2000年翻一番，必然会为军队建设提供更加有力的财力支撑。第二，国家科技自主创新能力的提高，对于科技强军、科技兴后勤将提供技术和智力支持。同时，全国巩固和普及义务教育，建设学习型社会，有利于从根本上解决官兵素质特别是科学文化素质偏低的问题。

　　我们要清醒地认识到富国与强军的统一性，军队发展战略与国家发展战略的协调性，也要看到军费供应相对不足的长期性。坚定不移地贯彻国防建设与军队建设协调发展的方针，立足现有军费，保障好军队现代化建设和军事斗争准备，这是保证国家经济建设大局的客观需要，也是在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观的客观需要。

　　在军费问题上，我们任何时候都不能盲目与发达国家军队特别是美军比投入。我们实行的是积极防御战略，军费的实际需求与美军不同；同时，我们是发展中国家，国内生产总值只有美国的七分之一，人均只有美国的2%，这就需要我们客观认识和看待军费问题，充分认识国家对军队的投入已经尽了最大的努力了，如果我们把现有的经费管好用好，能够办好很多事情。

　　《瞭望东方周刊》：中央在军队建设中突出强调效益问题，你认为在后勤管理、军费使用上如何发挥最大的效益？

　　廖锡龙：我们要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭建军的传统，把党和国家拨给我们的军费管好用好，用在刀刃上，用出效益来。

　　要坚持把节约资源作为贯彻落实科学发展观的具体途径，努力创建节约型后勤。当前部队建设中大手大脚、盲目攀比的现象比较普遍，比如有些单位20多年前建的房子，不管质量好坏，就认为年代久了，应该推倒重盖。有的单位领导一换，就把前任刚修好的路、建好的门进行改造换新；有的营院今年种上草，明年就要拔了种树，接着又要改鱼塘。这样做是对资源的浪费，与科学发展观的要求格格不入。

　　创建节约型后勤，要从吃、穿、住、行、用等日常生活小事抓起。今年上半年，全军各大单位要对开展资源节约工作进行一次检查，对动作迟缓、措施不力、浪费严重的，要限期整改。

　　我们要坚持从严治军，管理搞好了，钱少一点，精打细算，用之得当，也能把事情办好；管理搞不好，是个“无底洞”，钱越多损失浪费越大。

　　当前一些单位敢超预算花钱，超标准办事，超财力建设，说到底还是管理松懈，有章不循。解决这些问题，要从决策的过程中就严起，在操作执行的全过程严，在监督审计查处上严，让不按规矩办事的人尤其是乱办事的人，没有空子可钻，没有“擦边球”可打。

　　《瞭望东方周刊》：后勤工作如何落实为官兵服务？在部队福利待遇方面，今年还会有哪些新举措出台？

　　廖锡龙：官兵满意是我们后勤工作的落脚点，坚持把方便让给部队、把困难留给自己，是后勤工作的一个好传统。在长征时期，后勤工作者背着铁锅爬雪山、过草地，哪怕没有东西煮，也要烧锅热水给同志们喝。现在条件好了，我们后勤的老传统不能丢，要努力当好新形势下的“伙头军”，踏踏实实为部队服务，为官兵服务。

　　在工资福利制度改革方面，我们将逐步健全津贴补贴制度和特殊地区附加补贴，建立与岗位、贡献相结合的激励机制，重点向艰苦边远地区部队、急难险重岗位和基层官兵倾斜。在住房制度改革方面，要研究制定推进住房分配货币化、住房供应社会化的措施办法，研究改进军队干部经济适用住房管理制度，调整公寓住房租金。要搞好军职以上和师职离退休干部住房建设。在军人