35枚奖牌的启示——长垣县人武部运用科学发展观指导民兵建设纪事

　　谷魏峰　本报特约通讯员　董传军

　　流动民兵管理模式在全国推广，人武部被济南军区表彰为基层建设标兵单位……近年来年间，河南省长垣县人武部获得上级颁发的35枚奖牌。而每一枚奖牌的背后，都体现了贯 彻落实科学发展观的生动实践。

　　顺势而为——走出去还要召回来

　　今年8月12日，长垣县苗寨乡工业园区内，由青年民兵韩国府投资2000多万元建设的绿色食品加工基地正式动工，在现场剪彩的韩国府兴奋地说：“前几年，人武部让我们学技术，把我们送出去长见识，如今又把我们召回来建设家乡……”

　　几年前，长垣县除了几个头脑精明的民兵外出务工经商外，大部分民兵还是“守着三亩地，赶着一头牛，过着紧巴日子”。经济不发达，民兵组织也开始衰落。

　　新形势下的民兵工作要瞄准战场还要适应市场，实现发展经济与兴武强兵的协调发展。据此，县人武部组织民兵开展了大规模技能培训，举办了建筑等10多个种类的培训班，先后培训民兵3万多人次，有组织地将上万名经过受训的民兵成建制输送到北京、上海、广州等大城市。走出家门的民兵们在人武部的组织下闯市场、学技术、长本领、创事业。与此同时，他们在民兵中适时开展“回归工程”，鼓励外出经商务工富裕起来的民兵携资金带项目回乡创业。

　　一石激起千层浪。在外有了资金积累的民兵把目光投向了尚未富裕的家乡。目前，全县百万元以上的民兵“回归企业”达500多家。2004年全县生产总值达48亿多元。

　　编辑感言　走出去与召回来，关键在于盘活人力资源。市场经济条件下，一味地堵，把民兵“卡”在家门口，民兵不富裕，民兵组织也强不了；如果都放出去不回来，民兵组织也就成了有名无实的“空壳”。长垣县人武部坚持以人为本的原则，做好出得去、回得来的文章，走出了一条和平时期富民强兵的新路子，很有意义。

　　与时俱进——组织在流动中建立

　　8万多名民兵流动在全国50多个大城市，民兵工作怎么落实？

　　长垣县人武部找准民兵流动的特点和规律，运用

　　长垣新世纪防腐有限公司民兵营，是随公司迁入上海最早的企业民兵组织之一。民兵营长张新国凭着“民兵号”打进了上海，先后承接了一批国家重点工程建设。他说：原先民兵营在长垣，公司设在上海，这样对民兵管理鞭长莫及，把民兵营“总部”迁入上海，不仅有利于加强流动民兵管理，而且还有利于提高民兵执行任务和民兵快速动员。

　　为适应流动民兵管理的需要，长垣县成立了由武装、工商、建委等10个部门组成的流动民兵管理办公室，成为该县第一个由行政执法部门共同参与的武装工作职能机构。他们从民兵流动出门到回归，从管理教育到训练动员，都依法进行规范。目前，全县已有98%的非公有制企业建立了民兵组织，设立了15个企业武装部，并在全国建立5个外埠“二级”流动基层武装部、200多个流动民兵营(连)。

　　编辑感言　跟踪民兵流向建组织，既是适应战场与市场的需要，也是新形势下抓好民兵工作落实的需要。长垣县人武部针对市场经济条件下民兵流动大的特点，创新民兵管理模式，使流动的民兵流而不散。他们的经验说明，改革发展中民兵工作遇到的问题，必须用改革发展的思路去破解。

　　谋求双赢——种经济田结国防果

　　在国家招标建设中国大剧院时，近百家实力雄厚的建筑公司竞相投标，长垣驻北京武装部的民兵营长冯明亮、徐子雨率领两个民兵营凭借“民兵号”的实力和信誉作为10家中标建筑企业之一开上了建设工地。

　　长垣民兵在三峡工程、

　　种好经济田结出国防果。长垣九州集团承担了三峡工程主航道的施工任务，如何提高工程建设效率，集团总经理、民兵营长郑秀花采取由民兵组成突击队，负责急难险重任务，由专业技术过硬的民兵组成专业技术分队，负责啃技术上的硬骨头。在一次特大暴雨袭击之前，民兵突击队夜战5个多小时，提前完成混凝土浇筑任务。近年，县人武部在400多家企业中建立516支民兵突击队、259个专业分队，134个民兵技术攻关小组，开发军民通用新产品20多项，开发专业技术项目90多个，完成急难险重任务1000多次，有力地锤炼了未来参战支前本领。10月下旬，济南军区转发了他们运用科学发展观指导民兵建设的经验。

　　编辑感言　国防建设与经济建设协调发展，关键是要牢固树立科学发展观，找准协调发展的结合点和突破口。长垣民兵在经济田里结出国防果，这种双赢之举就是生动的例证。