程晓印　李新宇

　　组织建设是后备力量建设的基础工程，是提高其遂行各种任务能力的重要保证。为此，后备力量的组织建设，必须要适应新形势、新任务的要求，紧紧围绕可能担负的任务，按照“布局根据任务定，结构随着需求改，人员着眼实战编”的思路，进一步调整总体布局，改善队伍结构，优化编组方法，使之人员编组与担负任务相适应，能力素质与实战要求相 匹配。

　　抓住建设重点。在地区上，要突出抓好主要方向、大中城市和边海防地区的民兵、预备役部队建设；在队伍上，要始终把战时必用、首批动用、全程使用的队伍摆在主要位置，突出抓好预备役部队和民兵军兵种对口专业分队、防空分队、应急分队等重点队伍的编组；在工作内容上，要重点搞好调查摸底、人员选配、集结点验、健全制度等关键环节。在此基础上，要打牢其他地区后备力量的组织基础，既要优先保证预备役部队的编组需求，又要确保民兵组织的落实；既要充分考虑民兵重点分队执行任务需要，又要兼顾其他分队的组织建设。

　　优化组织结构。组织建设的质量，直接关系到民兵、预备役部队战斗力的生成和提高。因此，必须坚持标准，严格把关，大胆创新，优化结构，努力提高编组质量。要扩大编组范围，拓宽编组渠道，适时把编兵触角向非公有制企业、新兴产业、技术密集型单位和街道社区延伸，最大限度地提高专业对口率、经训率和复转军人比例，进一步改善民兵、预备役部队的整体结构。要树立“人才为本”的观念，充分挖掘和利用好地方技术人才资源，优先选编与军队专业对口的高学历、高素质人才，努力把军民兼容型、科技信息型、管理决策型人才纳入到后备力量中来。

　　加大检查力度。各级领导机关要加大检查督导力度，坚持全程指导、跟踪问效，严格按照有关规定，对基层的组织建设和整组工作进行检查和必要的点验，及时发现并解决问题，确保各项工作真正落到基层、落到人头、落到实处。