3月2日下午，俄罗斯国防部长伊万诺夫对德国进行短暂访问，他在新闻发布会上宣布，俄罗斯向欧盟提议在俄防空导弹系统基础上建立欧洲反导防御系统。

　　伊万诺夫宣布：“除了研究得相当深入的反导领域技术外，俄罗斯还可提议利用已经存在的和正在研制中的武器装备系统。”俄防长认为，S-300防空导弹系统各种改型和最新研制的S-400防空导弹系统可以成为欧洲反导系统的主要构成部分。

　　俄罗斯总统普京早在自己首次出访欧洲时就曾提议建立欧洲反导系统。2000年7月，普京在会见意大利总理阿马托时宣布，建立欧洲反导系统可以保持世界平衡，百分之百地保障每个欧洲国家的安全。其中一个方案就是“反导伞”，由俄罗斯和美国联合组建，但是，在后来的谈判中，美俄双方未能消除在此问题上的观点分歧，没有进展。

　　2002年2月，在同当时的北约秘书长罗伯逊会谈时，俄罗斯国防部长伊万诺夫正式递交了建立欧洲非战略反导防御系统的提议书。这一文献规定，建立欧洲反导系统的基本构想不是防护欧洲所有领土或部分领土，而是针对个别导弹危险方向。

　　俄罗斯提议，欧洲反导系统可以分3个阶段建立。第一阶段召开高级专家会议，对欧洲国家是否面临非战略导弹袭击威胁进行评估。如果专家得出这种威胁存在或者可能会出现的结论，反导系统建设工作将进入第二阶段，构筑通过政治或其他和平手段阻止或消除这些威胁的概念模式。如果有必要，将进入实质性建设阶段，俄罗斯和欧盟正式开始联合部署反导系统。在此构想框架内，可以在欧洲部署俄罗斯S-300、S-400导弹系统。(书山）