12月15日CCTV一套晚24点播出

　　新闻背景

　　12月7号，伊拉克向联合国正式提交了一份长12000页，重60公斤的大规模杀伤性武器报告，在这份洋洋洒洒的万页书中，除了详细介绍伊拉克长期以来在各个领域的武器研制计 划外，还首次公开了1998年以后的武器发展内容。

　　(同期)伊拉克总统顾问萨阿迪：报告中的新内容主要讲的是从1998年到现在伊拉克武器发展的情况，因为这段时间核查人员不在伊拉克，而我们的报告是准确、完整和可信的。

　　对于这份报告的真实性，美国始终表示质疑，因为白宫官员一再声称掌握了伊拉克拥有大规模杀伤性武器的“确凿”证据。

　　(同期)美国白宫发言人弗莱舍：伊拉克的历史表明，他们无疑是在撒谎；他们曾向美国撒谎，曾向联合国撒谎，曾向核查员撒谎。

　　对于伊拉克到底是否拥有大规模杀伤性武器，联合国监核会主席布利克斯表示现在下结论还为时尚早。

　　(同期)联合国核监会主席布利克斯：我不想过早涉及这一实质性问题，下周才是真相大白的时候，我们目前的工作中心是考虑你们所说的那本“核扩散秘笈”是否有外泄的危险。

　　据报道，伊拉克向联合国递交报告后，美国主动请缨负责制作报告完整副本并转交给其他四个安理会常任理事国。这引起了伊拉克方面的强烈不满，认为美国此举是为了左右联合国对报告的评估，为军事打击伊拉克寻找借口。

　　美国主流媒体《华盛顿邮报》《纽约时报》和美国广播公司13号报道说，美国官员认为伊拉克的报告未能满足联合国新决议的要求，除了未能说明联合国武器核查人员1998年离开伊拉克后失踪的生化物品的去向外，伊拉克的报告也未能说明这几年内他们一直寻求得到核技术的原因。目前，联合国监核会和国际原子能机构的专家正在加紧对报告的研究，并可能于下周向安理会提交对报告的初步分析意见。

　　康辉：午夜国际观察，透视变化中的世界。大家好，这个星期我们和国际问题专家北京大学的朱锋教授继续来关注伊拉克问题。朱教授，上周末伊拉克提交了关于大规模杀伤性武器这份清单之后，我记得您在节目当中说过这样一番话，这使伊拉克、美国和联合国三方政治外交斗争进入了一个新的阶段，我们今天就先来看一看，这三方都希望从这个报告当中得到一些什么，比如说伊拉克方面？

　　朱锋：我觉得伊拉克这一次推出这么一份几乎可以用鸿篇巨制来说的报告，主要有三个方面的目的。首先，伊拉克希望能够极力来洗脱自己所谓仍在继续研制和发展大规模杀伤性武器这样一种指责。第二个目的也很清楚，伊拉克尽量希望能够拖延时间。

　　另外一个我相信伊拉克也是希望通过这个报告，来把水搅浑。因为这份报告当中提出了一个非常重要的问题，那就是伊拉克将首次披露它在所谓大规模杀伤性武器的研发过程中，所得到的国际的支持以及其它国家的公司向它提供了什么样的基本原料等等。这个清单一旦披露的话，我相信会在整个国际社会中引起一场地震。因为可以肯定西方国家的很多公司和过去20年大规模杀伤性武器的研制过程有着直接或者间接的牵连。所以，当伊拉克的这份报告一旦公布于众，就是它完全公布的话，我相信确实会给今天的美国和西方国家国内舆论对倒萨的反应带来新的沉重的影响。

　　康辉：这份报告当中隐含着这样的攻击性，是不是可以说明萨达姆现在在转守为攻。

　　朱锋：对，萨达姆现在是要在1141号决议对他进行严格的武器核查的情况下，和美国在有关倒萨问题上，展开新一轮的外交和政治的斗争。我相信萨达姆确实不愿意束手就擒。而且这份报告的提出，也可以看到伊拉克在某种程度上希望能够进行反攻，所谓反攻就是尽量分化美国现在极力想要组织的这种新的倒萨的国际联盟，来博取国际社会的同情和支持。用萨达姆自己的话来说，他也要戳穿所谓美国的谎言，所以我们可以看到实际上围绕着这份报告，无论是它的厚度、长度还有它提交的时间，都是伊拉克精心策划的针对美国的倒萨攻势而掀起的新的一场和白宫在外交政治上的对决。

　　康辉：美国在这个报告送到了纽约联合国总部之后，抢先一步得到了这个报告的副本，而且说由他来复印后分发给安理会其他成员，美国这样着急拿到这份报告，意味着什么，他到底想从中得到一些什么？

　　朱锋：美国当然很在乎这份报告的具体内容，对美国来说这份报告同样可以达到三个目的。首先，报告将会给美国提供它实际上是否有合法的或者足够的理由倒萨的一个非常重要的依据，因为这份报告的清单将会被用来核实核查的结果，对美国来说，它希望以此来进一步确认核查的结果和清单不符，为倒萨找到一个非常真实的理由。

　　第二个，也是美国希望用这份报告来进一步地要求伊拉克做出妥协，对美国现在的军事和政治高压作出新的让步，这份报告的具体的内容，实际上也会成为美国试探伊拉克反应一个非常重要的一个标志。

　　第三个目的，美国也是希望从报告中找出伊拉克可能会实质性违反联合国决议的具体证据，为它下一步倒萨行动寻找新的、重要的政策来源。

　　康辉:但是无论监核会还是国际原子能机构，对这个报告做分析和评估都是需要时间的，监核会表示即使是一个局部的报告也需要10天拿出来，美国一直说自己手里有确凿的证据，美国为什么干脆不把这个证据拿出来？

　　朱锋：现在看来美国也确实向核监会提供了一些证据，另外也通过一些渠道向联合国的武器核查人员提供所谓的确凿的证据，但是现在无论监核会，还是联合国武器核查人员，他们都认为美国所提供的证据，并不能真正证明伊拉克现在确实有大规模杀伤性武器，所以布里克斯也说得非常清楚，虽然美国一直说伊拉克有大规模杀伤性武器，但是美国所提供的证据并没有足够的说服力。

　　康辉：这意味着美国手里是没有证据，还是他认为现在提交手里最后的王牌还不到时机？

　　朱锋：应该说，美国手上是有证据，但是现在看来这些证据的可靠程度以及这些证据的真实性，依然存在着很多疑问。因为美国这些证据的来源无非是三方面，一个是空中的侦查，通过卫星对伊拉克境内的目标进行长期的跟踪和侦查。第二个是美国从那些跑到西方国家的伊拉克反对派势力中获得的证据，或者是他们一些证词。第三个很重要的来源是，美国通过跟踪或者掌握伊拉克对外采购的清单，来分析伊拉克到底会买什么样的东西，回去可能会做什么样的用途。但是实际上美国现在的这些有关伊拉克问题的情报，从根本性质上来说是非连续性的，而且甚至在相当程度上有主观的特点，比如说来自于那些伊拉克反对势力的这些证词。这些伊拉克反对势力，巴不得美军长驱直入，早一点发动对伊战争，他们证词的可靠性有多大值得我们怀疑。

　　康辉：我们再来看联合国方面，联合国当初在1141号决议当中设置了要求伊拉克提交这一份清单这个环节，这样做的目的究竟是什么？

　　朱锋：对联合国来说，要伊拉克在规定的时间内提交大规模杀伤性武器的清单，主要有三方面很重要的目的。一方面是要加强伊拉克和联合国决议合作的这样一种义务，因为按规定的时间提供清单，毫无疑问既是对伊拉克一种很严厉的措施，也是对伊拉克一种强大的政治的压力。那么第二个很重要的目标，我相信也是为了能够为下一阶段的武器核查提供一个有效的指南。第三个当然很重要，这一份清单将会成为联合国判定伊拉克是否违背联合国有关决议的一个重要依据。因为如果说实际的核查结果和伊拉克提交的清单不符，至少说明伊拉克在撒谎，不但是在撒谎，而且确实是在实质性地违背联合国的有关决议。这样的话，也将为联合国下一步就伊拉克问题采取行动，提供最起码的一种指标。

　　声音隔场

　　伊拉克国家监督处负责人哈桑·阿明：我们在不同的场合都已宣布过，伊拉克没有大规模杀伤性武器。我再重申一遍，伊拉克不拥有大规模杀伤性武器。

　　记者：既然有证据证明伊拉克制造大规模杀伤性武器，为什么不公布？为什么还要研究这份报告？

　　美国白宫发言人弗莱舍：我们还没有对这份报告作出结论，我们刚刚拿到报告。

　　联合国核监会主席布利克斯：我并不关心美国怎么看，美国可以有自己的看法，我们要做自己的研究。

　　联合国秘书长安南：战争并不是不可避免的，前提是萨达姆必须与核查人员合作，履行对联合国的义务，；如果伊拉克能做到这些，没有理由对伊动武。

　　演播室部分

　　康辉：现在可以说伊拉克已经按照联合国决议的要求，完成了自己的规定动作，下一步大家关心的就是核查到底会查出一些什么来，我们来看一下记者的相关报道，再继续我们的话题。

　　新华社驻巴格达首席记者王波：12月7号伊拉克将大规模杀伤性武器的报告递交到联合国以后，伊拉克面对新的形势采取了一手软一手硬的措施，宗旨就是要避免美国的军事打击。软的方面就是伊拉克采取妥协和配合的战略方针，按照1441号决议，充分地和核查人员合作，不给美国对伊动武找到任何借口。这主要表现在两个方面。一个是在核查人员对可疑点的核查过程中积极配合，每到一个地方没有任何拖延就允许核查人员进行核查。我想在今后的核查过程中这方面出现麻烦的可能性不大。在第二方面，伊拉克正准备向核查小组提交科学家的名单，让核查小组对他们进行调查，了解伊拉克发展大规模杀伤性武器的情况。在这方面将来很可能会出现一些麻烦。因为1441号决议没有对提审科学家作出具体的规定。操作起来比较困难。美国一直向核查人员施压，要求将伊拉克科学家以挟持的方式带到国外进行审查。但是布里克斯对这种方式表示拒绝。在今后我们应该密切关注核查工作中的这一方面。

　　另一方面，伊拉克在递交报告以后，非常担心美国还会对伊动武。伊拉克副总统拉马丹13号就在对当地媒体的新闻发布会上警告美国不要对伊拉克动武，否则会有非常沉重的教训。

　　康辉：从记者的报告当中我们看到核查这一周在加紧进行，而且报告提交之后，核查的关键性被进一步凸现了出来，而且很多媒体都表明，核查人员现在面临的压力越来越大了，您认为这种压力来源于哪些方面？

　　朱锋：我觉得这些压力主要来自于四个方面，首先1141决议中有关于伊拉克违背联合国大规模杀伤性武器决议的内容，如果查了半天，核查人员查不出来，毫无疑问核查人员本身的功能和联合国的决议之间会产生距离或者产生新的问题。第二个压力在于美国现在一直在推着核查人员往前跑，核查人员虽然在布里克斯的领导下，在巴拉第的领导下，他们的核查要具有很强的专业性、公正性和独立性。但是美国说因为伊拉克地域广阔，伊拉克采取了很多欺骗性的手法，甚至把大规模杀伤性武器搬到家里去，还有放在什么雪糕的冷冻车里面，然后在马路上堂而皇之地开着转，但是你无法去核查。所以伊拉克核查现在面临的技术难度，不是核查人员现有的技术水准和他们的技术装备可以完全解决的。

　　第三个方面，我相信也在于说，现在美国认为要核查就要采取一些新方法，比如说要通过一些诱导的方式，使得伊拉克某些专家到国外去接受联合国武器核查的询问或者咨询，但是这样的做法毫无疑问，我们说多多少少是过分了。

　　康辉：布里克斯自己也说，我们不是一个劝降的机构。

　　朱锋：对，所以在这种情况下，一方面美国在推着联合国的武器核查人员说你们应该扩大核查范围，应该采取突袭的核查方式，应该更加严厉。但是另一方面联合国的武器核查人员为了维护他们对伊拉克这种应有的尊重，和出于平衡和伊拉克政府之间关系的考虑，在核查手段的选择上不能够完全顺应美国的这种意见。所以，这方面也使得比如说美国现在的媒体也好，美国的政府也好，对现有的武器核查人员都显得非常不耐烦。

　　康辉：这次核查也成为美国、伊拉克、联合国三方角力的一次体现，我们就拿布里克斯来说，伊拉克、美国对他的态度不同的确表现得非常明显，但是布里克斯一直在强调，我们就是一个事实的报告者，剩下来的结论究竟是怎么样的，那是由安理会来决定的。

　　朱锋：根据1441号决议，联合国武器核查人员是由两个机构来领导的，一个是国际原子能机构，一个是联合国建立的监核会，这只是技术层面的问题。另外还有联合国安理会，安理会实际上是由常任理事国和非常任理事国组成的多国机构，所以布里克斯现在的这种使命，我相信对他来说确实也是一个很严峻的挑战.他一方面要保持自己的职能，只能是代表联合国来行使武器核查的职能，应该反映一种客观公正专业的立场，但另方面他又要和联合国安理会有密切的协调，因为他毕竟要接受联合国安理会的领导。而美国现在作为这样一种庞然大物，不断地向布里克斯本人和他领导的核查小组施加压力，所以现在武器核查的工作，本身也有很强的政治性，那么如何来应对这种政治性，我相信对布里克斯来说是一个很严峻的挑战。

　　康辉：还有这个星期我们看到美国这种备战的步伐还在继续进行，而且一个非常明显的例子，就是美国中央司令部的弗兰克斯司令亲自到伊拉克的卡塔尔指挥代号“内窥”的演习，您认为这种大规模的部署，这种加紧的备战，是否对核查来说也是一种很大的压力？

　　朱锋：美国通过多种手段向联合国施加压力，无非是向伊拉克发出强烈的军事信号，如果你不完全接受1441号决议义务，伊拉克战争将无法避免。

　　康辉：现在来看伊拉克报告的提交，到底使伊拉克这场战争离我们近了还是远了？

　　朱锋：我认为伊拉克所提交的这份报告，至少使得现在伊拉克战争的阴霾依然浓重，因为对美国来说他的政策很清楚，核查毕竟只是一种手段，而倒萨是目的。那么核查现在在联合国框架下进行，最重要是为美国争取一个更有利的倒萨时机和国际的支持，寻找有效或者是合法的国际借口。从这个角度来说，我们讲美国在伊拉克问题上最重要的目的还是要倒萨，而不是要核查。当然美国最近的政策有一系列的灵活姿态，比如说布什总统在12月5号也表示说，如果伊拉克能够解除它的大规模杀伤性武器，那么美国将不会以战争作为伊拉克政策的第一选择，言外之意就是说，只要伊拉克听话，美国还是可以收起他正准备挥出的铁拳。但是问题在于说，现在如果伊拉克的这份报告完全否认它有大规模杀伤武器，联合国的核查小组又很难真正按照美国的意图查出伊拉克现有的大规模杀伤性武器，美国到底会怎么办？至少我相信美国还会继续提升对萨达姆的压力，而且我相信今天的白宫也继续在考虑，苦思对这一份报告和下一步倒萨运动新的对策，以便于使倒萨基本的政策能够有效地延续下去。

　　注：中央电视台《午夜国际观察》栏目每周一期，第一套节目周日24时整点播出。