做信息时代合格“红管家”——贵州省军区后勤部供应处处长余建国理财纪事

　　周兴　张文科　本报特约记者　李奇松

　　2003年，投资完善信息网络，整合教育训练资源，使军分区与人武部实现异地同步规范化训练管理；2004年，投资建设网络指挥系统，使军分区系统和预备役部队网上模拟演练成为现实；2005年，再次投资千万元，将国防动员信息网络联通至300多个乡镇武装部……地处西南欠发达地区的贵州省军区，在资金有限的前提下，基层正规化、信息化建设能够有如此成绩，官兵们都说，这与他们的“红管家”、供应处处长余建国的努力分不开。2005年11月，余建国被评为全军科学理财先进个人。

　　信息时代，“红管家”要装上“电脑芯片”

　　2000年底，余建国走上供应处长岗位时，面临的是这样一个局面：基层单位分散，账目混杂；管财漏洞较多，

　　余建国迎难而上，决心为党委科学决策当好参谋，用科学的方法和手段对财力资源进行配置运用，提高财务管理水平。到职的第二天，余建国便到军地财务院校学习请教，论证省军区财务保障

　　余建国心里随时都琢磨着提高财务管理工作效能问题。2003年初，他同出纳员外出办事，发现地方银行网络系统有网上划拨交易功能。他眼前一亮，立即向省军区党委汇报，取得支持后，他多次跑银行协商，成功将这套结算信息管理系统引入部队。各基层单位只需到驻地银行接通网线，就可坐在办公室里结算财务，大大提高了资金保障能力。随后，余建国又先后建议省军区党委引进了财务POS系统、油料仓库信息化管理和供应系统……以信息化为引擎提升资金物资的保障能力，让“红管家”装配上了“电脑芯片”，财务保障的精确化水平和管理的信息化水平成倍提高。这一变化很快在应对突发事件中发挥出作用。2004年12月，纳雍县佐家营村突发特大岩体崩塌地质灾害，县人武部组织民兵应急分队参与抢险，急需采购物资器材。在单位资金不足，地方经费又一时无法到位的情况下，致电余建国反映情况。请示省军区首长后，余建国直接通过电子结算系统3分钟就完成了资金划拨补给，为赢得救灾胜利奠定了基础。

　　市场经济，“红管家”更要当好“铁公鸡”

　　当家理财就是要会算细账，盘算着过日子。当前，在市场经济条件下，部队各方资金需求大，如何科学理财，让有限经费发挥出最大效益？余建国精打细算严把关，当好“铁公鸡”。

　　严把预算关。省军区标准经费少，保障难度大，每年在预算“端盘子”时，各单位都希望能多分一点。如何公正理财？余建国坚持按章办事。他建议省军区党委先后制订了《关于加强财务管理的规定》、《接待经费管理规定》等一系列规章制度，完善、明确了经费审批的程序、权限、标准。通过严格制度，省军区本级3年来削减预算支出1700余万元。

　　把好采购关。余建国精打细算到了“抠门”的程度。以往，省军区机关办公所需文具和耗材等，都由各单位自行采购，每年办公经费加起来超过300万元。如何压缩这笔开支，余建国又动起了脑筋。2005年9月，省军区成立物资采购办，用招投标的方式实施物资“集中采购”。如今，机关只需一个电话，商家马上送货上门，同样的商品比市场价还低20%。

　　卡紧支出关。省军区单位分散、管理监控难度大，为确保经费向打赢倾斜、防止挪作他用，余建国多方取经，在省军区建起财务“网络监管”系统。相关监管人员在专用电脑前，持专用卡进入财务网，即可实时了解每个团以上单位的开支明细情况，掌握资金的流向和流量，增强了资金运行的安全性和透明度。通过这一财务安全监控“千里眼”，仅2004年，省军区机关就核退各类手续不完备、项目不合理或超标的开支100余笔共100余万元。