10月8日，国际刑事法庭发出逮捕令，通缉乌干达反政府组织“圣主抵抗军”的5名头目，他们也因此成为官方正式追捕的全球头号通缉犯。这是总部设在海牙的国际刑事法庭成立以来首次签发的逮捕令。

　　乌干达反政府组织“圣主抵抗军”(LRA)成立于1987年，是一个带有邪教性质的恐怖组织，在乌干达北部从事了近20年的恐怖活动，被指控犯有谋杀、伤害和绑架儿童等罪行。5 位被通缉的“圣主抵抗军”首领分别是44岁的领导人约瑟夫·科尼(曾当过祭童)、该武装二号人物文森特·奥蒂、奥克特·奥蒂亚姆博、拉斯卡·鲁克维亚赫多米尼克·昂温。科尼领导“圣主抵抗军”19年前对乌干达北部手无寸铁的平民进行大肆屠杀，发动了威吓当地平民、将乌干达总统约韦里·穆塞韦尼赶下台的反叛运动。

　　在多次成功逃脱政府军的围剿后，科尼给自己带上了无敌的光环，当地村民更相信他是半人半神。在去年接受苏丹某杂志的一次采访中，科尼自称是先知，要用十诫来统治乌干达。科尼的军队绑架了2万名儿童，强迫他们成为性奴隶、苦工和士兵。

　　在乌干达北部，为了不被科尼的武装绑架，数万名儿童不辞辛苦，每天黄昏从家中到数英里外的安全地点过夜。在乌干达政府军与“圣主抵抗军”爆发战争后，乌干达北部160万人流离失所，数千人死亡。那些与政府合作以及反对“圣主抵抗军”的人经常会被挖去双眼，割下耳朵或鼻子。

　　在被政府军击败后，科尼率领军队逃离乌干达北部，在苏丹南部建立了基地，并利用当地混乱局面，跨境发动袭击。尽管乌干达和苏丹两国达成协议，乌干达政府军可以越境60英里去抓捕“圣主抵抗军”的叛乱分子，但截至目前只有少数几位叛军首领被绳之以法。

　　通过向“圣主抵抗军”的5名头目签发逮捕令，国际刑事法庭明确地发出了这样一条信息，那就是本就磕磕绊绊的乌干达和平进程已宣告失败。一名在乌干达北部工作的西方救援官员说：“他们现在只能接受正义的审判。通过和平方式解决问题的大门已经关闭。”

　　从叛军首领到国家领导人

　　非洲的反政府组织多如牛毛，一个少校都有可能揭竿而起，把总统赶下台。这究竟是为什么？这当然与这块大陆的部落传统及处理问题的习惯方式有关，还有一个重要原因是，很多非洲领导人正是从叛军起家的，他们不知不觉地起了表率的作用。已逝刚果领导人洛朗·卡比拉、埃塞俄比亚现总理梅莱斯·泽纳维以及加纳共和国的缔造者克瓦米·恩克鲁玛便他们中的代表。这些领导人功过参半，而各国民众和国际社会对他们的评价也是褒贬不一。

　　从救星到独裁者：洛朗·卡比拉

　　1996年至1997年，当洛朗·卡比拉率领其武装部队在刚果(时称扎伊尔)全国掀起声势浩大的运动，试图推翻蒙博托政权的统治时，他是刚果人民心中的“大救星”。最初，刚果民众深信这位解放民主力量同盟(ADLF)的领导人可以将他们从水深火热之中解救出来，结束数十年来的贫穷和腐败。然而，当意识到卡比拉的领导方式比蒙博托强不了多少时，他们的梦想随之破灭，最初的兴奋之情也消失了。

　　在刚果人刚刚看到和平曙光的几个月后，一场新的战争便开始了。在随后一年内，卡比拉政府任人唯亲，官员腐败，征收苛捐杂税，刚果人对这种统治方式再熟悉不过了。随着争取自由和完全融入国际社会的希望破灭，他们的生活甚至更加贫穷。谈到当时的情况，居住在英国的刚果人帕皮·穆比凯说：“卡比拉不是一位杰出的领导人。杰出领导人不会伤害手无寸铁的民众。”

　　在上台后，除了执政党解放民主力量同盟，卡比拉禁止一切政党的活动。他还承诺举行全国大选，但这一诺言却从未实现过。尼日利亚人奥拉因卡·奥耶比勒在谈到这种现象时说：“诸如卡比拉、泰勒(利比里亚前总统)等后来转而屠杀和镇压他们最初的支持者的叛军首领，他们永远都不会成为伟人。反叛的心理永远无法从他们身上消失，于是，他们总是将任何反对视作必须进行镇压的行为。”

　　于此同时，在卡比拉拒绝重新偿还刚果欠下的140亿美元外债后，国际社会也对他失去了信心，开始支持联合国对卡比拉夺取政权过程中发生的数万卢旺达人被屠杀事件进行调查。另外，自1994年便困扰刚果的民族冲突也未有任何缓解的迹象。当以前的盟友卢旺达和乌干达1998年倒向反政府武装后，卡比拉也得到安哥拉、纳米比亚、津巴布韦的支持。刚果的内战愈演愈烈，几乎成了一个大战场，卡比拉对这个国家的统治也变得岌岌可危。2001年1月，卡比拉被自己的一名卫兵所刺杀，他的人生轨迹也走到了终点。

　　西方的宠儿：梅莱斯·泽纳维

　　在1991年5月领导埃塞俄比亚人民革命民主阵线推翻门格斯图政权后，梅莱斯·泽纳维上台。作为提格雷人民解放阵线(TPLF)和埃塞俄比亚人民革命民主阵线(EPRDF)的主席，梅莱斯当选为过渡政府总统。1995年出任总理。

　　在门格斯图统治期间，数千名反对者不是被投入监狱，就是被杀，所有外国公司均被强行国有化，国防开支也直线上升。在推翻门格斯图政权后，埃塞俄比亚的政治和经济情况有所改善，但还没有使投资者树立足够的信心，而上个世纪90年代末埃塞俄比亚同厄立特里亚爆发的战争进一步打击了投资者的信心。埃塞俄比亚至今仍是非洲最贫穷的国家之一，人均收入非常低，而且差不多三分之二的人口都是文盲。

　　不过梅莱斯与西方的关系不错，是他们的亲密盟友，支持美国主导的反恐战争。他还是由英国首相布莱尔倡导成立的“非洲委员会”成员。生活在美国的埃塞俄比亚人阿勒姆·查尼对梅莱斯的表现大加赞赏：“梅莱斯是非洲最富活力的年轻领导人之一，西方人称他为‘希望灯塔’实在是名至实归。”然而，由于被指控在今年大选期间舞弊，并造成至少36名抗议者丧生，使得人们对梅莱斯致力于自由和民主发展的承诺产生了质疑。

　　埃塞俄比亚人塔米鲁·亚泽维说：“我们经常发现叛军首领成为无情的独裁者，他们只相信自己手中的武器和权力，比如我们国家的领导人。他们操纵选举，镇压政治对手，剥夺民众自由。正因为如此，非洲一些国家的状况非但没有改善，反而越来越糟糕。”但也有许多人觉得这种说法有失偏颇，他们说，与1991年以前的状况相比，埃塞俄比亚在梅莱斯的领导下已发生了翻天覆地的变化。另一名埃塞俄比亚人说：“梅莱斯是一位卓越的领导人。虽然并不是每个人都对目前的状况满意，但由于号召在埃塞俄比亚举行自由、公平的选举，他已经创造了历史。”

　　共和国缔造者：克瓦米·恩克鲁玛

　　加纳曾是英国殖民地，被称为“黄金海岸”。后来，恩克鲁玛所领导的人民大会党坚持争取民族独立的斗争。1957年，黄金海岸宣布独立，改名加纳。独立后，恩克鲁玛政府立即进行大刀阔斧地改革，改善基础设施，集中力量发展加纳的农业出口基地。这些基地主要依靠可可。恩克鲁玛还决心减少对外国生产商的依赖，以便结束加纳作为原材料供应者的弱势地位。

　　在恩克鲁玛1957年3月6日当选加纳总理时，所有迹象都表明加纳完全可以取得上述目标。然而，随着时间的推移，加纳经济建设开始出现资金不足的不利局面，恩克鲁玛也被指责对国家实行独裁统治。由于世界可可价格在1960年至1965年间直线下降，恩克鲁玛的大规模投入对加纳经济造成严重影响。结果，外汇和政府储备金萎缩，失业率上升，食品价格飞涨。

　　恩克鲁玛虽采取了一些措施，试图抑制经济进一步衰退，但都没有起色。最终加纳经济跌入谷底，濒临崩溃。在政治上，恩克鲁玛开始实行独裁。1964年，他自封加纳终身总统，并禁止一切反对派活动。他还大肆对政敌进行镇压。英国的马修·鲁加姆巴表示：“在加纳独立斗争期间，恩克鲁玛是一位争取自由和独立的战士，但作为总统，其晚年开始独裁。”

　　鲁加姆巴还被批评积极宣传个人崇拜主义。1966年，在西方国家的支持下，加纳国内发生军事政变，鲁加姆巴政府被推翻。他后来流亡并定居于几内亚。恩克鲁玛在1971年因病到