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军事评论:加强党管武装推进民兵预备役建设

http://jczs.sina.com.cn 2005年10月03日 18:41 解放军报

  山东省军区

  山东省积极适应新形势新任务的要求,继承发扬优良传统,大力加强党管武装工作,推动全省民兵预备役建设不断发展。

  加强教育引导,强化党管武装意识。突出抓好党管武装优良传统教育、国家安全观教
育和国防建设法律法规教育。各级党校均开设了国防理论课,把国家安全观教育作为各级党委中心组学习和公务员岗前培训的重要内容,并把《国防法》等法规列入领导干部法制学习计划,强化各级依法管武装抓武装的意识。

  坚持求真务实,提高党管武装质量。坚持以改革的思路、创新的办法,切实加强和改进党管武装工作。在落实党管武装制度上求实效。省委专门下发文件,对落实双重领导、双向兼职、党委议军会议等8项制度作了明确规定。省、市、县三级坚持做到:双向兼职工作到位,把兼职当实职;武委会和国动委例会发挥协调功能,研究落实武装工作措施;现场办公不走过场,注重解决实际问题。积极探索加强企业党管武装工作新办法。省委、省政府、省军区明确提出,不管企业所有制形式如何变,党管武装原则必须坚持。2002年,研究制定加强城市民兵工作意见,对企业武装工作领导体制作了规范。在全省上百家国有大中型企业,完善了党管武装工作责任制,在坚持党组织领导的原则下,明确了厂长、经理抓武装工作的责任。规定非公有制企业建立民兵组织,必须党组织健全,全省2600多家非公有制企业按要求组建了民兵营连。认真落实属地化管理要求,小型分散企业实行联片编组,由所在街道武装部统一管辖。按照建用分离原则,严格掌握企业民兵使用权,动用民兵认真履行报批程序。

  建立长效机制,确保党管武装落实。省委制定了《关于加强党管武装工作决定》,逐步完善工作机制,使党管武装步入经常化、制度化轨道。建立了党管武装目标责任制,对党管武装工作目标进行层层分解,把武装工作纳入地方经济社会发展综合考评,建立目标责任机制,全省武装工作形成了“党委统揽、政府主抓、军地联动”的局面。健全

政策法规保障机制。依据国家法律法规,结合山东实际制定出台了多部地方性政策法规,为开展民兵预备役工作提供法律保障。针对一些地区存在的有法不依、执法不严问题,省和各市每年都组织联合检查,各级人大建立了巡视督导武装工作制度,在全省260多家新闻媒体开设国防专栏实施舆论监督,促进了武装工作。

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