新华网北京12月20日电 题：如何认识我国所面临的国际形势？

　　准确判断和科学把握国际形势，是制定正确的对内对外方针政策的重要前提，也是维护国家改革发展稳定大局的必然要求。党的十六届四中全会《决定》对目前我们党执政的国际环境作出的精辟描述，坚持了党的十六大对国际局势的基本判断，又进一步指出了国际因素对我国发展的影响，对我国在今后的发展过程中更好地利用外部有利因素、化解外部不 利因素具有重要的指导意义。

　　综合分析当前的国际形势，有利因素主要包括：维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流；世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件；新的世界大战在可预见的时期内打不起来，争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的。不利因素主要包括：不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变；影响和平与发展的不确定因素在增加；传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升，霸权主义和强权政治有新的表现；民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏；南北差距进一步扩大。在认识和把握国际局势的发展变化中，要重点认识和把握世界多极化和经济全球化的趋势的发展。因为它们是对国际格局演变具有决定性影响的两大因素。

　　世界多极化，是指对国际关系有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而在一定历史时期形成的国际关系结构。冷战结束后，世界格局进入一个旧格局被打破，新格局尚未形成的转换期。各种力量不断分化组合，国际关系特别是大国关系深入调整，世界多极化的趋势有了新的发展，各种区域性、全球性的组织和国际会议空前活跃，许多国家都承认世界多极化是一个趋势。

　　经济全球化，指的是生产、贸易、投资、金融等经济行为超越一国领土界限的大规模活动，是生产要素的全球配置与重组，是世界各国经济高度相互依存和融合的表现。经济全球化是社会生产力和科学技术发展的客观要求和必然结果，有利于促进资本、技术、知识等生产要素在全球范围内的优化配置。它为全球经济和社会发展提供了前所未有的物质技术条件，打开了广阔的前景，给各国各地区提供了新的发展机遇。但是，经济全球化是一把“双刃剑”，它同时增大了各国各地区经济的运行风险。对发展中国家而言，经济全球化则既是机遇，又是挑战。它们面临发达国家经济技术优势的压力，经济主权和经济安全也受到挑战。经济力量较强、政策措施运用得当的国家，能较好地适应并利用全球化带来的有利条件发展本国经济，经济弱小的国家则发展更加困难。

　　在我们观察和分析国际形势时，既要看到有利因素，也要看到不利因素，科学把握和妥善应对来自外部环境的机遇和挑战，善于扬长避短，坚持平等互利、共赢共存，充分利用有利因素，积极化解不利因素，努力变挑战为机遇。(完)