刘向阳

　　迅猛发展的世界新军事变革，推动着战争形态的嬗变和军队建设的转型。预备役部队作为国防后备力量的骨干，要适应“战场”和“市场”的要求，应树立新的建设思路，不断创新建设和发展的模式。

　　规模适度化。进入新世纪，军队建设小型化的趋势渐露端倪。把握这一趋势，对预备役部队建设尤具实际意义。现代局部战争对动员速度要求很高，预备役部队小型化，更有利于做到快速动员、快速反应；预备役部队担负着多样性的任务，小型化部队应变能力强，可以根据情况需要灵活组合、编成，有利于提高遂行任务的能力；预备役部队小型化，也方便战备训练和各种保障的组织。因此，预备役部队在编制上不一定越大越好，而应根据战时的需要，以快速灵活使用的要求出发，适度缩小编制规模。

　　结构合成化。适应高技术战争依靠技术支持、强调联合作战的特点，调整预备役部队的结构，缩减陆军部队特别是步兵部队，筹组和扩充空运、海运、地对空导弹和信息战等军(兵)种部(分)队，逐步实现由人力密集型向科技密集型、由以陆军部队、步兵部队为主向以军(兵)种部队为主的转变。

　　编组多样化。将“战场”与“市场”要求融为一体，拓展编组领域，向科技、服务等行业延伸，根据国防建设需要和各地经济社会发展实际，采取区域集中编组与普遍编组结合、固定编组与临时编组结合、常规编组与特种编组结合等灵活多样的编组方式，提高战备、训练、管理和保障效益，为预备役部队建设注入活力、开发潜力、增强实力。

　　兵员科技化。着眼高技术战争对官兵素质的要求，适应部队向技术密集型发展的趋势，重点加强高素质科技人才的动员，把IT行业的高层次人才、制造行业的高技术人才、维护行业的高技能人才等等，预编到预备役部队作战要素的关键部位；同时，突出高科技知识的学习，增加训练的科技含量，以提高预备役官兵的科技素质。

　　建设一体化。要跳出单一建设的思维模式，着眼国防和军队建设全局思考和组织预备役部队建设，合理调度和使用各种资源，以求实现预备役部队与现役部队在不同层次和要素上的“无缝链接”。在组织领导上，要变动员部门单独抓为各部门齐抓共管；在队伍建设上，要变单独组织为统一计划、统一培养、统一管理；在军事训练上，要变低水平循环为按作战任务需要与现役部队挂钩接轨；在各种保障上，要变多头保障为纳入联勤保障体系。