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美国总统大选与中国军事安全(六)

http://www.jczs.com.cn 2000年11月7日 21:42 海鸣

  作为美国的共和党里根政府(1981~1989年)共执政了8年。这8年是一个美国历史上非常特殊的时期。出于要全面压倒前苏联的战略需要,出于摆脱经济的滞胀,出于闻所未闻的供应学派理论,美国进行了和平时期规模最大的军备扩张。

  从尼克松到卡特三届政府的以“缓和”为主调的对苏政策,都未能改变苏攻美守的态势。为改变这种不利态势,里根在安全战略上采取全面对抗的政策。一是调整军事战略,同苏展开激烈军备竞赛。里根对其前任的“现实遏制战略”作了调整。调整后的军事战略有四大特点:主张以“横向升级”对付苏进攻,不搞“水来土挡”,而是在苏意想不到的地方进行反击,使苏陷入被动;主张对苏实行全面威慑,即既要实行核威慑,也要实行常规威慑;主张打低强度战争,“以火对火”,而不是卡特总统的“以水对火”;主张建立战略防御体系(SDI),使美国在核战争领域既有进攻的予,又有自卫的盾。与此同时,加大国防投资,扩大军队规模、大力研制和采购高技术武器装备,全面增强美军事实力。里根执政8年,国防投资累计约2万多亿美元,是第二次世界大战后美扩军步伐最快的时期。在裁军和军控问题上采取强硬态度,针对苏部署SS-20导弹之举,在欧洲部署“潘兴Ⅱ”中程导弹和巡航导弹。之后又利用戈尔巴乔夫上台后搞“新思维”之机,压苏联同意签署全面销毁中近程核武器协议,使核军控的主动权始终操纵在美手中。二是采取一系列措施,在世界各地加大对苏遏制的力度。在欧洲,在加大对苏东国家“人权”攻势的同时,压西欧国家取消铺设将苏天然气输往西欧的天然气管道协议。在东西,一方面压日本重新武斗,承担更大的防务责任;另一方面同中国签署《八·一七公报》,改善同中国的关系。在中东一海湾地区,一方面巴以双方互相承认,开始中东和谈新阶段;另一方面两次空袭利比亚,为两伊战争中的科威特轮船护航,以及打破禁规向阿富汗游击队提供“毒刺”导弹等先进武器装备,加大了对西亚一中东事务军事干涉的力度。在拉美,对亲苏势力加大打击力度,例如武装入侵格林纳达,拨巨资支持萨尔瓦多政计同游击队作战和援助尼加拉瓜反政府武装等。里根政府的上述举措确定改变了美守苏攻的态势,在全球争夺中取得了优势,但也加深了美国自身的经济和社会矛盾,削弱了美国应付日、欧挑战的能力,世界的多极化发展已不可避免。

  里根在竞选时虽然对台湾问题上大放厥词,但由于中国政府在美国对台军售问题上的态度坚决,里根政府终于在1982年8月17日与中国政府签定了《八·一七公报》。值得注意的是,在“公报”中美国政府虽然在对台军售上有所承诺,但其对“公报”解释和后来的做法表明,充分证明了共和党在地缘、军备问题上不会轻易让步的特点。如在“公报”刚刚发表后里根就解释称:对台“出售武器将继续按照《与台湾关系法》进行。”此后的一年多时间里,美国仍然与台湾合作生产了F-5E、F-5F战斗机和向台湾出售了60架F-104战斗机。至此,由美国民主党政府批准《与台湾关系法》成了共和党政府违背《八·一七公报》精神继续向台湾出售先进武器的口实。在里根执政期间,美国又向台湾出售了170枚标准-Ⅰ对空导弹、4艘基林级驱逐舰、AIM-7麻雀空空导弹、C—130H军用运输机(12架)、S-70C直升机(24架)、262枚小榭树低空防空导弹和架S-2T反潜巡逻机等,同时还帮助台湾完成了包括舰艇、飞机、坦克、火炮、导弹、雷达等所谓“第二代”装备的研制建造。(未完待续)

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