新华网拉各斯7月28日电(记者戴阿弟　林小春)新闻分析：北约达尔富尔使命意在扩大对非影响

　　7月初，北约开始为非盟向苏丹达尔富尔地区运送监督停火部队，这标志着北约首次参与非洲事务，表明北约期望通过援助在非洲事务中发挥更大作用。

　　北约此时介入非洲事务可谓掌握了一个极好机会。非盟今年4月决定，9月底以前派驻达尔富尔地区的非盟部队由目前的2200人增加到7700人，明年初增加到1.2万人，以使非盟部队能更好地履行监督冲突各方遵守停火协议的使命。由于非盟缺乏通讯运输等后勤保障能力，该项计划进展缓慢。为使监督停火的非盟部队及时部署到位，非盟不得不求助北约和欧盟提供援助。

　　6月上旬在布鲁塞尔举行的北约国防部长会议期间，北约秘书长夏侯雅伯宣称，北约和非盟达成协议，将向非盟派驻苏丹达尔富尔地区监督停火的部队提供交通、通讯等后勤援助。迄今，北约已派遣8名专家协助非盟运输部队，派遣24名军官培训非盟司令部文职官员，以提高他们的办事能力和效率，并为合作军事演习做准备。

　　北约达尔富尔使命得到美国的大力支持，但却遭到来自法国等国的反对。法国前外长巴尼耶认为，北约不应充当“世界宪兵”的角色，由欧盟为非洲提供此类援助更为合适。北约发言人詹姆斯·阿帕苏莱对此认为，北约是响应非盟的呼吁而向达尔富尔的维和行动提供后勤支援，并承诺北约的使命“将在非盟的直接领导下”完成，北约不会向达尔富尔派驻一兵一卒。北约还发表声明称，北约将和欧盟共同合作完成向达尔富尔空运5000多名非盟部队的任务。

　　此间观察家认为，北约协助非盟尽快结束达尔富尔危机，目的是为了扩大对非洲的影响。近年来，北约和一些北非国家签署了加强伙伴合作关系的协定，并与部分北非国家成功地举行了协作作战的军事演习。国际社会越来越关注非洲的事务，与其说是关注非洲减贫，不如说是看重非洲的重要战略地位，特别是丰富的石油等自然资源。

　　正如尼日利亚国际事务研究所研究员艾登所说：“北约达尔富尔使命是为了进一步介入非洲事务的一个部署。”艾登还说，北约最初曾计划向达尔富尔派遣快速反应部队，但由于非盟深信能自己解决达尔富尔危机，这一计划流产了。他强调，尽管北约想“脚踏实地”地参与非洲事务，但到目前为止，“北约的腿还没有迈上非洲的领土”。北约真正想要在非洲事务中发挥更大作用将是一个漫长的过程。(完)