詹金平

　　从严治军涉及到军队建设的方方面面，只有突出重点，抓住根本，才能确保从严治军上层次、上水平。

　　抓方向，把坚持党对军队的绝对领导作为依法从严治军的灵魂。江泽民同志曾经指 出：“依法治军，把党关于国防建设和武装力量建设的主张，通过法定程序上升为国家意志，使党的领导同依法办事统一起来，目的是从制度上和法律上保证党对军队的绝对领导，保持人民军队的性质，推动军队现代化建设。”党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂，也是新形势下依法从严治军的灵魂，决定着建军治军的方向。从严治军，首要的是使广大官兵在任何时候、任何情况下，都自觉地在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委的权威，坚决听从党中央、中央军委的指挥，继续发扬我军的优良传统，保持老红军的优良本色，艰苦奋斗，开拓进取，确保政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。

　　抓根本，把提高战斗力作为依法从严治军的核心。准备打仗是军队的根本职能。从严治军，必须着眼于战斗力的生成和提高。长期的和平环境会使官兵的战斗精神有所弱化、战斗意志有所衰退，当和平兵、做和平官、消极保平安等现象也会不同程度存在，这都是从严治军必须认真解决的现实问题。因此，着眼打赢需求，把围绕战斗力生成而从严治军的思想突出出来，牢固树立“严为战”的思想，坚持严格要求、严格教育、严格训练、严格管理，着力培育战斗精神，锤炼战斗作风；坚持用各项法规制度严不严、战斗作风是否过硬、官兵战斗队的思想树得牢不牢，来衡量从严治军的实效和落实程度，切实防止和克服“三实”训练不敢训，险难课目不敢抓，实兵演练不敢演等消极保安全的不良倾向。

　　抓干部，把各级干部特别是中高级干部作为从严治军的重点。各级干部特别是中高级干部是从严治军的决策者和组织者，也是法规制度的制定者和执行者。当前，有的领导和机关要求部队严格落实条令条例，自己却变形走样；要求部队严格执纪，自己却触犯纪律，结果只会导致“虽令不从”的恶劣影响。因此，要紧紧抓住干部特别是中高级干部这个“龙头”，一方面不断提高各级领导干部特别是中高级干部执行法规制度的能力和水平；另一方面严格按照军委、总部提出的“五项治理”要求，从严治官，从严治机关；同时，强化模范带头作用，自觉做到严人先严己、严兵先严官、严下先严上，推动从严治军向纵深发展。

　　抓监督，切实强化落实的力度。监督是强化和督促法规制度落实的有效手段。有的单位虽然也对从严治军强调得很严肃，结果却往往是“雷声大雨点小”，各种不依法办事的现象依然不少，其中一个重要原因就是监督措施不力，没有及时制止一些违规违纪甚至是违法行为。因此，进一步强化监督约束机制极为重要。应进一步规范权力运行、严格办事程序和操作规程，加强对决策、执行、检查、反馈等各个环节的监管；同时，采取纵向分级、横向分类、责任到人的方法，把行政监督与组织监督、领导监督与群众监督、执法监督与业务部门监督结合起来，形成有效的执法情况反馈系统和强有力的督察机制，以强有力的监督措施保证依照法规制度办事。对“言重于法、情大于法”等诸多不依法者、不从严者、不作为者从严查处，弘扬正气，狠刹歪风，切实维护纪律的权威性和严肃性，切实保证从严治军真正落到实处。