杨锡通

　　党中央提出的关于构建社会主义和谐社会理论，揭示了现代文明社会转型的关键目标。在我军建设由机械化向信息化转型过程中，建立和保持良好的内部关系，既是从严治军的目的之一，也是落实从严治军方针的必要的人文条件。大胆探索，勇于实践，不断吸收和创造先进的治军思想，应坚持从严治军与构建和谐的官兵关系相统一，与培养高素质人才相 适应，与战斗力生成相一致。

　　军队内部的团结和谐，是战胜敌人的首要条件。历代兵家认为，“欲谋胜败，先谋人和”。军队战斗力的强弱，取决于整体协调的合力。这种合力，既需要一种优化的组织方式，又需要和谐齐心的官兵关系。随着科学技术的进步，部队武器装备现代化程度越来越高，军事专业分工越来越细，协作面越来越广，对部队的组织性、协调性、准确性和纪律性要求越来越高。没有密切的内部关系，军队的整体合力是不牢固的。

　　官兵关系是军队内部最基本的关系，如何处理官兵关系是治军的一个基本问题。我军历来以良好的内部关系而著称于世，也素来以密切的官兵关系而产生强大的凝聚力。坚持从严治军的原则，营造良好的官兵关系，一方面需要先进的政治工作，另一方面需要严格按照条令条例管理部队，克服庸俗的人际关系，形成一种积极向上、令行禁止、团结进取的氛围。

　　我军从创建开始，毛泽东首先破除旧军队里的阶级对立和阶级压迫的官兵关系，在“三湾改编”时，第一次提出官兵一致的政治原则。这一原则的提出，为我军建立健康和谐的官兵关系奠定了基础。今天，我们讲从严治军，仍需要坚持以人为本，继承和发扬官兵一致、尊干爱兵和政治民主、军事民主、经济民主等优良传统，抵制和消除社会上的不正之风对军队的渗透和影响，提高处理和化解各种矛盾的能力，增强军队的吸引力和凝聚力。

　　在从严治军中建立和谐的官兵关系，重在“疏导”而不是靠“严堵”。如果把管理对象封闭起来，反而更容易导致被管理者的心理反差、行为失控、关系紧张。积极主动的疏导，就是要适应时代的发展，有针对性地调整军队自身与环境不相符的传统观念和政策制度，提高官兵分辨各种是非的能力，自觉抵制各种不良风气对军队内部关系的侵蚀。

　　从严治军只有做到严之有理、严之有据、严之有度、严得公正，才能最大限度地调动官兵的积极性。就是说，我们讲严，并不是一味地禁、堵、罚，单靠行政命令。我们不仅要让官兵知道不能做什么，又要引导官兵知道应该怎么做；既教育官兵自觉地遵纪守法，又要让他们知道用纪律、条令条例维护自己的权益。军队的管理与治理，包含着培养人、教育人、塑造人。以此为基点，才能把依法从严治军与建立和谐的官兵关系辩证地统一起来。

　　当前，从严治军中观念滞后、方法简单的问题仍然存在。有的不注意研究和把握青年官兵的特点，严不到点子上；有的缺乏从严的科学性，时严时松；有的忘记了说服教育、思想先行的原则，以至造成矛盾激化，酿出事端。因此，坚持依法从严治军与建立和谐关系的统一，还需要注意解决以下几个问题。

　　一是确立依法带兵的观念。建立和谐的官兵关系，要通过依法带兵去实现。依法带兵，重要的是用法治实施对人的教育和管理，从单纯的管人，向管人、育人、服务和维护合法权益的综合治理转变。

　　二是端正对士兵的态度。“军队的基础在士兵”。从严治军说到底是做人的工作。做好人的工作必须深入知兵。知兵，必须端正对士兵的根本态度。当代青年官兵思想活跃，善思考、有主见、个性强，对个人的成长进步和物质文化生活有着更高的期望和要求。在部队管理中，“不知兵”是导致思想跟不上，引发问题的一个重要原因。各级领导必须明确，越是从严治军、依法治军，越需要确立士兵的主人翁地位，启发他们的责任感、自觉性。

　　三是解决好官兵切身利益问题。邓小平曾指出：革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命精神不是空的，而是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。治军过程中既要坚持倡导无私奉献精神，又要重视为基层排忧解难、解决实际问题，做到义利并重，这是新形势下增强军队活力的手段之一。

　　四是提高干部和谐管理能力。在新形势下建立和谐的官兵关系，迫切要求领导干部研究和探索治军带兵的特点和规律，提高治军本领。当今，知识成了部队最重要的战略资源，它将成为科学管理的核心要素。管理者要率先用心理学、社会学、系统学、行为学等科学知识武装自己，提高分析和解决各种矛盾和问题的能力，学会创造新的治军带兵方法。结合我军建设的实际，我们应吸取一切先进管理经验和办法，为防范、化解各类矛盾提供理论和对策支持；对各种新矛盾、新问题作深入的理性思考，学会用科学的思维探索解决的办法；建立健全与和谐管理相适应的激励机制，消除不和谐因素，不断提高依法治军、从严治军的水平。