协调发展兴武装的耕耘者——山东省宁阳县县委书记刘卫东关心国防建设纪事

　　柴中修　刘文生　本报特约通讯员　惠培法

　　“经济建设是国防建设的依托基础，国防建设是经济建设的安全保障，两者必须协调发展。”这是山东省党管武装“十佳”好书记、宁阳县县委书记刘卫东经常挂在嘴边的一句 话。

　　刘卫东凭着对国防后备力量建设的高度责任感和使命感，认真履行党管武装职责，竭尽全力为武装工作办实事、解难题，使该县武装工作呈现出蓬勃兴旺、协调发展的局面。

　　“谋协调发展不能使偏劲，必须全面统筹考虑”

　　宁阳县是一个以农业为主的经济欠发达地区。2003年1月，刘卫东调任宁阳县县委书记后，深深感到加快经济发展势在必行，加大民兵预备役工作迫在眉睫。他在县委常委会上指出：“谋协调发展不能使偏劲，必须全面统筹考虑。”

　　为强化各级的党管武装责任意识，刘卫东在全县武装工作会议上明确提出：“上级军事机关安排的工作，县里必须不折不扣地完成；上级明确要求或工作需要保障的经费，都要足额拨付到位。”他要求把武装工作纳入县委、县政府重要议事日程，纳入全县社会发展总体规划，纳入领导任期目标责任制，纳入干部政绩考核范围。

　　随后，刘卫东又和人武部领导一起深入19个乡镇和企业武装部，对基层武装工作落实情况进行详细调查。针对部分乡镇党管武装没有真正落到实处、随意性较大和工作水平不高的实际，他与有关部门一起研究制定了《关于进一步加强新形势下党管武装工作的决定》、《宁阳县民兵预备役建设五年规划》等政策规定。去年，他又组织乡镇党委书记进行党管武装述职，促进了全县党管武装工作的落实。

　　党管武装需要各级领导干部自觉去抓落实。为此，刘卫东要求县委中心组把国防知识列为理论学习内容，党校增设国防教育课程，并经常带领县各大班子成员参加军事活动。去年“八一”县里组织“军事日”活动，正赶上阴雨天气，靶场地湿路滑。人武部领导建议推迟计划。刘卫东说：“打仗岂能选天气。从实战出发，按原计划办！”在他的带领下，30多名军地领导身着迷彩服，冒雨在泥泞的场地上进行射击训练。

　　为让武装工作者有奔头儿，刘卫东把专武干部纳入党政干部序列通盘考虑使用。两年来，5名工作成绩突出的基层武装部长被提拔重用，有力激发了基层专武干部的工作积极性。

　　“谋协调发展不能停留在口头号召，要在解难题办实事上下功夫”

　　作为一个贫困县的当家人，刘卫东恨不得将一分钱掰开花。然而，只要是事关国防建设的项目，他从不犹豫，明确要求县财政局全力保障。他常说：“谋协调发展不能停留在口头号召，要在解难题办实事上下功夫。”针对县人武部机关营区环境较差、县财政用钱缺口又大的实际，刘卫东积极发动各部局帮助解决。2003年上半年，他召集建设局、文体局等部门领导到人武部现场参观，动员他们共同筹资，拆除了建于50年代的旧平房，栽种了观赏花草，安装了健身器材，使武装部营区环境有了较大改观。为落实好县民兵武器装备仓库的安全防护措施，他动员党委、政府压缩办公经费，多方筹资为仓库更新了报警系统，并特批县财政局每年安排专项经费，改善仓库安全防护条件。

　　县民兵训练基地由于设施陈旧老化，无法满足民兵训练需求。对此，刘卫东积极用创新思路化解难题，针对教育和公检法部门都有训练任务的实际，动员这些部门共同出资建设，平时由人武部负责管理，训练场地大家共同使用。这一设想得到各部门的赞同，目前民兵训练基地的选址工作已经展开。

　　刘卫东始终把军属、军转干部和退伍士兵的就业安置工作，作为一项政治任务来抓落实，每年都要专门组织召开安置工作会议，亲自审定安置方案。两年来，转业到宁阳的29名干部全部安置到行政机关，10名随调随军家属也都安排到了效益比较好的单位，城镇义务兵和转业士官安置率达100%。

　　2003年8月，刘卫东在走访中了解到，大部分伤残军人子女没有工作。为从根本上解决革命功臣家庭的实际困难，他提议县政府特事特办，对符合就业条件的18名特等和一等伤残军人的子女全部给予妥善安置。

　　“谋协调发展，就要走活用兵强兵一盘棋”

　　刘卫东十分注重指导武装部门围绕县委不同时期的中心工作，精心部署在经济建设主战场上用兵强兵。他反复强调：“谋协调发展，就要走活用兵强兵一盘棋。”围绕全面建设小康社会的目标，刘卫东组织全县民兵开展了“六带头”活动，即：带头维护社会稳定、带头创办乡镇企业、带头科技致富、带头扶贫帮困、带头承租开发荒地、带头开辟新产业，使全县民兵在国企改革、农业生产、护林防火、治安联防等方面发挥了重要作用。短短两年时间，该县营造民兵防护林10万多亩，绿化荒山3座，营造了万亩板栗园，建起了民兵科技示范园13处，涌现出1600名科技致富标兵。全县还建立起县、乡、村(街道)三级民兵治安巡逻队，为维护社会稳定发挥了应有作用。

　　2003年夏季，宁阳境内的月牙河水库出现重大险情。刘卫东立即指示人武部抽调民兵应急分队抢险，各路民兵分队45分钟就到达库区，搬运沙袋，加固堤坝，及时排除了险情，使下游10多万群众的生命财产得到保护。去年7月，大汶河河水暴涨，将3人困在河中心。正在基层检查工作的刘卫东听说后，立即指示蒋集镇民兵应急分队紧急出动救人。经过6个多小时的救援，终于将遇险人员救出。今年2月，北鄙山突发大火，刘卫东马上指示东庄乡民兵应急分队以最快速度赶到现场，制止了火势蔓延，保住了3000多亩的山林。当地干部群众深有感触地说：“抓民兵工作不赔本！关键时刻，这支队伍就是用得上！”