用法规制度规范　按条令条例指导

　　山东某预备役高炮师克服基层建设随意性

　　本报讯　刘林、特约通讯员迟文武报道：4月下旬，山东某预备役高炮师针对基层思想政治教育组织实施、预备役军官配备和培训等工作的实际，依据条令条例制定下发了《基层 建设10个规范》，使基层建设中一度存在的随意性问题得到有效解决。

　　该师领导在基层调研发现，部分单位工作随意性大、有的团队条令条例规定不落实。师党委感到，抓基层、打基础，确保基层建设健康发展，必须严格按条令条例办事。为此，他们对基层建设进行检查，对不符合条令条例的“土规定”进行了清理，对会议制度、请示报告和情况通报等5项制度进行了规范，并协调地方党委出台了《关于加强预备役部队营连部建设》、《预备役官兵训练奖惩实施办法》等文件。他们结合预备役特点，积极探索加强基层建设有效举措。“误工补贴发放职责不明确”一直是困扰基层建设的“老大难”。该师在充分调研的基础上，与驻地党委、政府出台了《关于误工补贴发放办法的决定》，确定了“统一预算、专项划拨、统筹负担”的办法，使以往误工补贴发放中的拖、欠、挪等现象得到解决。