胡必松

　　近几年来，台湾“泛蓝”和“泛绿”两大阵营对峙的政党格局一直十分稳固。由于不满陈水扁以不正当手段当选，同属“泛蓝”阵营的国民党和亲民党同仇敌忾，两党合并一度提上议事日程。不料，去年年底的台湾“立委”选举后形势大变，不但国亲合并成为泡影，亲民党更是对民进党伸出的“橄榄枝”摆出欲拒还迎的姿态。特别是在《反分裂国家法》正 式出台之后，岛内各政党进入新一轮分化组合期，台湾政党关系更加复杂，迷雾重重。

　　国亲合并中途搁浅

　　在去年3月国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜合作参选“总统”之后，在两党基层支持者的强烈呼吁下，国、亲合并被提上议事日程。据台湾媒体报道，去年4月10日“泛蓝”群众集会抗议选举不公而导致流血冲突之后一个月内，连、宋两人就两党合并事宜深谈不下十余次。为了说服宋楚瑜，连战还动员梁肃戎等国民党元老出面，终于达成合并的共识。2004年5月19日，国民党“中常会”一致通过“国亲从合作走向合并案”。

　　其后，国民党又特意修改党章，删除了李登辉卸任前为防止宋楚瑜回到国民党而特意增订的所谓“排宋条款”，即“党员曾受停止党权1年以上、撤销党籍、开除党籍或注销党籍之党纪处分者，不得被选为国民党中常委及党主席。”

　　但随后的一段时间，两党内部都传出反对合并的声音。亲民党副主席张昭雄甚至明确表示，他一生“不会成为过去或是现在国民党的党员”，并且提出与其合并不如组成联盟。在这种情况下，国亲在“立委”选举前合并的方案只得暂缓，两党合并遂为“在野联盟”所代替。

　　2004年的“立委”选举结果，国民党席位增加而亲民党席位减少。选举刚刚结束，亲民党主席宋楚瑜就高调猛批国民党对亲民党无情，指责国民党在选举中排挤打压亲民党，致使亲民党席位减少，并且猛翻老账，认为从2001年以来的一系列选举，都是亲民党在礼让国民党，而国民党却从来没有兑现相关承诺。宋楚瑜明确否定了两党合并的可能性，后又发表声明指出，“在公共与民生议题上，不排除与任何政党合作”。

　　选后不久，亲民党就在“立法院”付诸行动。由于亲民党立委投了弃权票，民进党和“台联党”提出的清算国民党党产的“政党不当取得财产条例草案”得以正式排入“立法院”报告议程，国、亲矛盾也因此进一步激化。

　　国、亲合并之所以功败垂成，说到底是政党利益所致。国亲两党立场接近，支持基础高度重叠，自从合作以来，就一直存在争夺支持群体和“泛蓝”主导权的矛盾。由于国民党整体实力强于亲民党，在“泛蓝”合作中以领导者的形象出现，亲民党一直对被国民党吞并心存疑虑，其党内精英担心自己的政治前途因合并而变得渺茫。而国民党也有老大心态，只想接收亲民党的势力，不想将重要权力拱手相让。但由于基层支持者普遍呼吁合并，两党都不愿承担合并不成的责任，不得不做出一定的姿态，结果使得合并只落个雷声大、雨点小的结局。

　　民进党乘机分化“泛蓝”阵营

　　“泛绿”阵营“立委”选举未过半，为了取得“立法院”的多数，民进党频频向亲民党伸出“橄榄枝”，企图分化国亲两党。民进党先是支持亲民党提出的“两岸和平促进法”，后又通过司法运作宣判宋楚瑜在“兴票案”中无罪，并企图通过“立法院院长”选举来一举分解国亲联盟，提出不排除让亲民党“立委”担任“正院长”、民进党人担任“副院长”的优惠条件。

　　面对民进党的拉拢，宋楚瑜一开始态度模糊，但亲民党内部对民亲合作的反对声音很大，一些党籍“立委”甚至通过媒体透露，如果宋楚瑜决定和民进党在“立法院长”选举中合作，就要退党以示抗议。他们还动员基层支持者串联，到台北包围亲民党“中央党部”，举行抗议。最终，亲民党还是与国民党合作，取得“立法院副院长”的职位。

　　尽管民进党在“立法院长”选举中的如意算盘落了空，但是并未放弃分化“泛蓝”的图谋。在民进党的积极拉拢下，今年2月24日，陈水扁与宋楚瑜举行会谈，并签署了共同声明，达成“十点共识”，包括扁承诺任内不会宣布“独立”、不改“国号”、不推动“统独公投”、不提“两国论”；宪政改革不涉“国家主权、领土、台海现状的改变”以及充实“国防武器装备”等。“扁宋会”几乎宣告了国、亲合并的可能性已不复存在。

　　岛内政党关系更加复杂

　　民进党和亲民党的合作，可以说是各有所需。从民进党来看，首先可以借助亲民党的力量，实现“立法院”的稳定多数，以保证顺利执政，尤其是希望在“立法院”完成有关清算党产的立法，清除国民党的财产，彻底摧垮国民党。其次，目前的台湾社会希望安定，反对政党恶斗，通过推动“民亲合”，民进党可以营造推动蓝绿和解的假象，争取民众的支持，拉取中间选民的选票。

　　从亲民党看，由于“泛蓝”支持者普遍希望国亲合并，当前亲民党面临的最大威胁就是被国民党“吞并”，亲民党的策略是一方面攻击国民党没有合作诚意，指责国民党在选举方面挤压亲民党，宋楚瑜甚至借参加蒋方良葬礼的机会，指责国民党未妥善照料蒋经国的遗孀，声称：“国民党待蒋方良女士尚且如此，对亲民党怎会仁慈。”二是通过两边要价，向国民党表明，亲民党并非只有和国民党合作一条道路，迫使国民党在今后的合作中做出更大让步，获取更多政治资源。

　　但是民亲合作双方又都面临着很大压力。“扁宋会”后，“泛绿”阵营内部对陈水扁发动了猛烈攻击，李登辉批评“扁宋会”“就像是抓鬼的却被鬼抓去”；李登辉的女儿李安妮批评陈水扁“老人家叫你去相亲，没有叫你跟人家上床”；“台联党”批评陈水扁“过河拆桥”，并喊出“绿卡换金卡”的口号，乘机策反民进党员。3月3日，民进党最大的三级党部台北县三重市党部主委董金兴就宣布退出民进党，加入“台联党”。一些老牌“台独”分子如“总统府资政”辜宽敏、吴澧培和“国策顾问”金美龄、黄昭堂等先后提出辞呈。

　　在“泛蓝”方面，“泛蓝”阵营一些重要人士强调，在“泛蓝”“立委”过半，正待团结整合的时机，亲民党力促“扁宋会”，动机令人怀疑，“让在野党颜面尽失”。

　　在意识形态根本对立和本阵营内部强大的压力下，民、亲的合作对于双方来说都可能是权宜之计，未来国、亲合并虽已希望渺茫，但在统“独”问题上，亲民党也不敢轻易向民进党靠拢。民进党为了安抚“台独”基本教义派，也极有可能背弃“十点声明”的相关承诺，采取更激进的“台独”行为，这在《反分裂国家法》出台之后已经有迹可寻。总的来讲，今后岛内的政党关系将更加复杂多变。(编辑：赵利根)