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长篇台海评论:美国会武力保卫台湾吗?

http://jczs.sina.com.cn 2004年07月20日 08:50 人民网

  林治波

  台湾问题之所以特别复杂和难以解决,主要原因就在于其中掺杂着美国因素。令人关注的问题是,如果台湾当局在分裂的道路上一意孤行,触及底线,中国政府被迫行使武力,美国是否会军事介入?倘若介入,将以何种方式进行?美国的军事介入能否阻止中国的统一?本文将就上述问题略作剖析,以阐述个人观点。

  在对华政策和台湾问题上,美国政界和学术界存在不同观点

  代表保守势力的鹰派认为,“中国发展潜力巨大并且在意识形态、社会制度和价值观念方面与美国处于对立状态,因此美国应将中国视为一种危险,视为对美国海外利益的一种威胁,视为美国目前和未来的敌人”。而反映温和观点的鸽派则认为,“美国应将中国视为朋友,视为美国实现对外政策目标和保持世界和平的关键。如果将中国视为敌人,中国无疑会持敌对态度,甚至变成敌人。所以鹰派的观点是不明智的,也是危险的”。鹰派认为鸽派的观点“不符合事实,并会导致对华绥靖政策,就如同欧洲国家对待刚上台的希特勒的政策一样。如果等到大难临头才认识到这种政策的错误,就为时已晚。美国至少要对未来的威胁有所准备。”

  在处理对华关系问题上,美国政府实际兼融了鹰、鸽两派的观点:一方面美国奉行一个中国的政策,维持着与中国的正式外交关系,承认中华人民共和国是中国唯一合法的政府,台湾是中国领土的一部分;另一方面又鼓励台湾确立与自己相同的政治体制和价值观念,向台湾出售先进武器,并在《与台湾关系法》中给台湾以模糊的安全承诺。这一政策的实质就是一方面通过与中国的外交关系换取相应的战略利益、经济利益和国际合作,同时又通过与台湾的非正式关系维持中国的分裂局面,阻挠中国的统一,借以维持美国惟一超级大国的地位。说到底,美国认为,海峡两岸对峙和分裂的局面最符合美国的利益,美国不愿意看到一个统一、强大的中国。

  问题是,一旦台湾问题因台独触及大陆底线而激化为军事冲突,美国现行的对华政策将无以为继,而必须作出新的抉择:是武力保卫台湾?还是旁观中国武力统一台湾?

  鹰派认为,美国必须武力保卫台湾。理由大致有四个方面:

  ——中国发展潜力巨大,如不遏制中国的快速发展和强盛趋势,中国有可能在即将到来的二十一世纪对美国的唯一超级大国地位构成严重挑战。

  ——美中之间在意识形态、社会制度、价值观念等方面存在着根本性的利害冲突,而台湾实行的政治制度恰恰符合美国的价值观念。

  ——随着苏联的解体,唯一能够与美国抗衡的对手已不复存在,联华抗苏的必要性不复存在,中国对于美国的战略价值明显下降。

  ——台湾在美国的全球战略中占有重要地位。具体说有三点:政治上,维持台湾与中国大陆的分裂局面,有利于遏制中国的强盛趋势,也有利于对中国大陆实行和平演变;经济上,美台年贸易额达500多亿美元,台湾每年的军火订单达50多亿美元,这对美国商界尤其是军火商颇具吸引力;军事上,台湾是美国在西太平洋地区可以利用的潜在基地,利用台湾可有效控制东北亚与东南亚、中东地区的海上交通线,因而台湾被美国视为“不沉的航空母舰”。

  鹰派智囊为武力保卫台湾出谋划策。1994年10月,美国民间研究机构“国际战略研究中心”曾向美国政府提交一份研究报告——《中国的常规军事能力·1994~2004》,认为近期在亚洲可能发生的主要冲突将有四起:中越冲突、围绕南沙领属权的冲突、围绕钓鱼岛领属权及朝鲜半岛的冲突、因台湾独立而引发的冲突。其中最有可能发生的冲突是因台湾独立而引发的冲突。该报告认为,台湾是西太平洋最大的岛屿,战略地位十分重要,美国如能很好地利用台湾,使其成为第7舰队北上南下的中继站,则对美国控制东南亚十分有利,还可以最大限度地控制中国的东海和南海舰队。一旦因台湾独立而引发中国人民解放军武力攻台,“美军将会利用这一机会,向台湾显示美军的参与和对台支持战略,必要时会不惜流血以助台湾独立。”美国的军事干预将有两种方式:第一,直接军事介入,与台军共同作战;第二,以间接武力牵制,对中国军队施加军事压力。报告认为,从效果看,美军采取第一种方式的可能性较大。

  1996年,美国前国防部部长温伯格和胡佛研究所研究员彼得·施韦策联合发表了一部小说体的"战争模拟著作"--《下一场战争》。该书根据五角大楼的作战模拟想定,勾画了未来10年内美国可能介入的5场战争。其中,作者推断美国将直接介入台海军事冲突,与台军共同保卫台湾,并对中国大陆实施空中打击,交战中双方甚至动用了战术核武器。该书描绘的战争结局是美军未能实现保卫台湾的战争目标,并借此抛出作者既定的观点:这次冲突暴露出美国对台湾政策的缺陷。自从1979年通过了《与台湾关系法》以来,美国一直避免向台湾出售先进武器系统,而这些武器是可以同大陆保持军事平衡的。现在诸多事件表明,台湾是防止中国未来扩张的关键因素。要遏制中国,美国就必须允许向台北出售先进飞机、防空系统和海军舰艇。

  温伯格还声称:90年代初期,人民解放军就已经声明,他们将视美国为他们最可能的对手。人民解放军的训练和条令都是针对可能同美军发生的冲突。就在美国在太平洋地区的驻军急剧缩减的同时,人民解放军的实力却不断地提高。根据1994年美国海军军事学院和1995年中央情报局进行的计算机模拟预测,2005年在美国与中国之间发生的战争将以北京的胜利而告终。报告的结论是:不扩充美国的军事实力,不支持台湾采购先进的武器系统,将注定导致美国今后在亚洲的更大失败。

  基于上述观点,温伯格与美国22名保守派政客联合发表了《关于台湾防卫的宣言》,强烈要求美国政府应明确地就台湾防卫问题作出承诺。

  美国真的会武力保卫台湾吗?

  笔者认为,美国既不应该也不可能做出武力保卫台湾的决策。根据如下:

  前车之鉴,记忆犹新。从历史上看,美国曾经扶蒋反共,卷入极深,结果彻底失败,用巨额美元和美制武器换来的只是一场“谁丢失了中国”的争吵。此后,美国在与中国的军事冲突中,一败于朝鲜战场,再败于越南丛林,而无一胜绩。美国自开国以来所得到的几次真正的教训,不是苏联人、日本人,而恰恰是中国人给予他们的。美国人从招惹中国人的过程中,从未占到什么便宜。这使得任何一届美国政府在对中国采取军事行动的问题上,都不得不慎之又慎。海外舆论甚至这样说:“美国插手的事情,经常虎头蛇尾,未能善终。美国的外交政策乃基于利益和短视之上,欺善怕恶,始乱终弃,乃为其特色。美国胆敢出兵蕞尔小岛格林纳达、派机轰炸利比亚首都的黎波里、侵略毫无国防的巴拿马活捉毒枭诺列加,但始终不敢与苏联、中共正面交锋,只会打打外围韩战、越战,结果却自伤元气,国力大损。因此,冷战四十年,美、苏、中共之间并未发生大战。美国派兵远征海外,乃是有选择性的,台湾海峡绝不是美军捐躯之地。”基于同样的认识,基辛格一再呼吁美国的决策者在与中国打交道时要抛弃冷战思维。他说:“中国生存了5000年的部分原因,是它比其对手更有耐力。所以,树中国为敌的行为是不明智的。”日本军事评论家广田真一郎也表达了类似的看法,他说:“从历史的教训中可以看出,与中国这样幅员辽阔、人口众多的国家进行战争,无论对哪个国家来说都是非常不利的。”

  “己所不欲,施勿于人。”在历史的经验中,还包含着一个美国自身的因素——南北战争。19世纪中叶,美国联邦政府为了击败宣布独立的“南部同盟”,维护国家统一,曾进行了长达4年的南北战争,以巨大的代价恢复和巩固了国家的统一。这个历史因素,在一定程度上应当有助于美国人民理解中国人民追求国家统一的民族情感和坚定决心。孔子曰:己所不欲,勿施于人。美国既然以战争维护了自身的统一,何以不能理解和容忍中国在不得已时的统一战争?美国人应当明白,中华民族为了实现祖国统一,是不惜任何代价的。实现祖国统一,是包括多数台湾同胞在内的13亿中国人民的共同心声,这是任何领导人都不能违背的民意基础,这是中国政府必须达成的治国目标。在这个问题上,中国政府没有变通和退让的余地。

  “外科手术”对大国无效。从现实条件看,美国因其高技术兵器优势,的确具有对敌国实施“外科手术”式打击的能力。但科索沃战争却证明,这种打击的效果并不理想。由于南斯拉夫军队大规模设置假目标,导致美军无效轰炸,结果78天的狂轰滥炸,看似地动山摇、极为震撼,对南军的实际损害却微不足道。“外科手术”对小国尚且如此,对大国更将杯水车薪,无济于事。如果实施这种只能恶化两国关系而不能解决问题的“外科手术”,对美国来说得不偿失。

  怕死人是美国的致命弱点。既然“外科手术”无效,那么美国出动地面部队的可能性如何呢?可以肯定地说,可能性比空袭更小。美国军队的致命弱点之一就是怕死人。科索沃战争一方面显示了美军高技术兵器的威力,同时也暴露了美军畏惧伤亡的重大弱点。尽管布莱尔、克拉克因空袭效果不佳而强烈呼吁出动地面部队,美国政府却按兵不动,百般拖延,躲避地面作战。这倒不是美国政客特别珍惜士兵的生命,而实在是因为美国的选举体制迫使美国政客们为了自己的选票而不得不考虑民意因素。伊拉克战争,美军出于占领的目的而出动了地面部队,尽管凭借兵器和技术优势达成了作战目标,但还是出现了不小的人员伤亡。特别是战争结束以后,驻伊拉克美军面临着随时随地的游击性偷袭和人体炸弹威胁,陷入疲惫与惊惧交织的困境。可以想象,如果美军胆敢大规模介入台海战争,和英勇善战的中国人民解放军交火,美军势必损失惨重,人员伤亡将超过伊拉克战争千百倍,这是美国人民不堪承受的代价,也是阻碍美国大规模介入台海战争的重大因素。

  中国人民解放军有能力打赢高技术战争。中国毕竟不是利比亚、伊拉克、南斯拉夫,中国是一个正在崛起的大国,综合国力日益提高,中国人民解放军的作战经验与军事能力足以与任何侵略军相抗衡。历史上,人民解放军曾经以游击战争打败过日本军队,曾经以正规战争打败过美国军队,在未来的反侵略战争中也完全有信心、有能力以高技术战争打败任何侵略者。美国人往往过于看重武器装备的作用,误认为拥有先进武器的一方必定获胜。这是一种无知。世界战争史表明,夺取战争胜利的条件涉及人和物两个方面:人的方面包括人心向背、士气、战略战术、军队的训练水平、组织指挥能力、编制的合理性、外交与国际联盟的作用等等;物的方面主要是指武器装备的数量与先进性以及支撑战争的经济基础。武器装备仅仅是夺取战争胜利的条件之一,而不是唯一的决定因素;否则我们就不能解释使用美国武器装备的国民党军队在半个世纪前的内战中何以败给了人民解放军;也不能解释武器装备占据绝对优势的美国军队在朝鲜战争中何以败给了中国人民志愿军。战史充分说明,中国人民解放军是这样一支军队,它善于以相对落后的武器装备迎战优势装备之敌并夺取最终胜利。但这绝不意味着人民解放军不重视武器装备的改善,恰恰相反,几十年来特别是改革开放二十多年来,中国人民解放军的主战兵器已开始实现高科技化:多种型号的短中远程导弹、舰舰导弹和洲际弹道导弹、新型主战坦克、自行反坦克火炮、歼击轰炸机、空中加油机、新型攻击型潜艇、电子战装备以及多种步兵常规兵器,均已达到或接近世界先进水平。这意味着人民解放军正在完成由应付大规模机械化战争向打赢高技术局部战争的历史性转变。与这样一支军队为敌甚至开战,绝不是开玩笑的事情。日本军事学者在《XD日:中国进攻台湾》一书中说:“中国拥有世界上最大的市场和最多的军队,另外还拥有洲际弹道导弹、核武器等。美国会与这样的中国为敌吗?中国的洲际弹道导弹甚至可以攻击美国、欧洲和日本。无论哪个国家想要介入台湾海峡的战事,就必须考虑到这一点。”美国大多数战略家认为,即使在阿富汗和伊拉克战争之前,美国也没有能力依照《与台湾关系法》保卫台湾。据《洛杉矶时报》 2004年5月16日报道,美国海军军事学院每年用电脑模拟战争,台湾通常会被占领。军方解释说,由于华盛顿对此难以取得政治共识,无法及时派出海军,因此这一结果反复出现。

  美国民众不愿意为台湾流血牺牲。美国学者乔治·帕卡德认为:“大多数美国人会反对任何简单地放弃台湾、以及任它被武力夺取的解决方案,但是大多数美国人大概也不想为了台湾而开战。”1986年,美国外交关系芝加哥委员会委托盖洛普民意测验中心所作的一项民意调查,完全印证了帕卡德的看法。这次调查的问题之一是:如果中国武力进攻台湾,美国是否出兵干预?在1585份答卷中,选择应该出兵的占19%,选择不应该出兵的占64%,不置可否的占17%。2001年6月11日,美国皮尤研究中心(PewResearchCenter)和外交关系协会共同进行的一项民意调查显示,59%的美国民众认为,美国政策应着重在与中国维持良好关系;至于认为此刻应具体承诺协防台湾的受访者则只占26%,反对者占64%。在2002年10月2日皮尤研究中心最近公布的民意测验表明,美国大多数民意认为中国并非美国的“敌人”;有近六成的美国普通民众反对美国派兵进行所谓的“保护台湾”。根据美国外交政策协会(Foreign Policy Association)2003年11月公布的美国民意调查显示,反对“台独”的比率大幅上升达到65%。而在2001年的调查中,支持“台独”者占39%,反对者有52%,因此和前年相较,今年这份问券中支持“台独”的降低了4个百分点,反对“台独”的则大幅增加了13个百分点。这说明,在美国民众大多数民众不赞成台独,更不愿为台湾流血牺牲,在近二十年的时间里,这一基本状况没有变化。

  经济因素影响美国决策。众所周知,国家利益尤其是经济利益,是一个国家对外政策的终极根源。美国是最为势力的国家,历来以利益为移归。对美国来说,中美关系是核心关系,尽管台湾在美国的亚太军事战略中占有重要地位,但台美关系与中美关系相比,毕竟处于次要地位,中美之间的利益远大于台美之间的利益。根据保守的估计,美国在大陆的经济利益至少是在台利益的10倍。况且,与正在边缘化的台湾相比,中国大陆持续高速发展的经济和潜力巨大的市场,今后对美国的吸引力会有增无减,美国政府怎能为了一个小小的台湾而将中国大陆的巨大市场和在中国大陆的长远利益拱手让人?中国大陆在国际社会扮演的角色和影响力,是区区台湾无法比拟的,美国怎会为了台独而与崛起的中国展开一场新世纪大决战?可以设想,如果反华势力与中国开战,届时起来反对他们的将不光是中国人民和爱好和平的美国人民,肯定还有已经牟利于和将要牟利于中国市场的美国跨国公司。鉴于台海局势日趋危险,为了避免卷入战争,美国著名政论家、凯托学会副会长卡澎特呼吁美国放弃多年来在台海问题上实行的“模糊策略”,转而实行“清晰策略”,要求美国政府特别告知台湾,台湾的前途由自己决定,但它要自己承担因此而造成的后果。他的解释是,“大国不应为了保护对自己的安全不是至关重要的附属国而冒大规模战争的风险。”“台湾是美国的利益所系,但并非关键利益所在,对美国的安全并非绝对必要。”

  中国拥有反制手段。美国是当今世界唯一的超级强国,对其他各国确有“一览众山小”的优越之感;但作为发展中国家的中国,对美国也并非毫无反制手段,这是美国必须顾忌的因素。在国际经济合作、国际反恐怖主义、军备控制、裁军谈判、防止武器扩散、禁止核试验、国际缉毒合作、朝鲜半岛、印巴争端、联合国表决等种种问题上,美国都无一例外地需要中国的合作,事实上,中国也的确与美国进行了合作。但这种合作的先决条件是美国至少不与中国为敌,否则就失去了合作的理由。美国前国务卿黑格在参议院作证时曾说:“中国是世界上人口最大的国家,拥有巨大的经济潜力,拥有强大的军事能力,如要成功地解决一些跨国问题,中国的参与是至关重要的,这个事实的意义甚至更加重大。因此,应在远为广阔的范围内,从其在日益多极化的世界上的位置,来看待美中关系的重要性。”从这番话来看,黑格不失为有识之士。

  西方盟友难以携手。美国若要武力保卫台湾,还要问问朋友配合不配合。出于力量因素和政治优势的考虑,美国对外动武基本是与西方盟国组成多国部队或联军协同行动。因此,将来一旦台海战争爆发,美国作何反应,不仅要顾忌上述种种因素,还必须慎重考虑盟国的态度。美国的西方盟国,无一例外地与中国保持着外交关系,承认中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府,承认台湾是中国领土不可分割的一部分,要它们背弃外交承诺而参与同中国的战争,几乎是不可能的。其中与美国亲密的两大盟国英国和加拿大还分别面临着北爱尔兰独立和魁北克独立问题,两国政府即使从维护本国统一的立场衡量,也不可能支持“台独”,否则岂不是搬起石头砸自己的脚?至于广大的第三世界国家,多数与中国保持着亲密和睦的外交关系。上述国际因素使美国在台海战争一旦爆发时作出强硬反应的可能性更趋减弱。当然,在美国的主要盟友中,也不乏个别国家希望看到美国与中国鹬蚌相争,而自己坐收渔翁之利,对此中国不可不防,美国更不可掉以轻心。

  1996年美国干预台海局势的象征意味

  基于上述分析,倘若武力保卫台湾,美国势必陷入一场连它自己也不知道该如何善后的“与中共的无休止的军事对抗”;而坐视不管,也不符合美国的利益,更有悖于美国保守势力的意愿。所以,一旦因台湾独立而引发战争,美国的政策必定会在两难中作出妥协性选择——既不是全面军事介入,也不是袖手旁观,而是有限军事介入。这一趋势从1996年3月美国干预台海局势的处置对策中,即可略见端倪。

  1995年下半年,人民解放军先后在台湾海峡附近地区连续组织了三次大规模军事演习。美国虽受到强烈震动,但反应相当克制,除派机对我侦察外,未采取其他明显对抗性措施。但是,当1996年3月人民解放军在台湾附近海域进行导弹发射训练和海陆空联合作战演习时,美国的态度转趋强硬。总统克林顿、国务卿克里斯托弗、国防部长佩里纷纷发表谈话,对人民解放军演习表示“严重关注”,谴责我演习是“草率和冒险的”,是“不负责任的行动”,美国务院还通过驻华使馆向我提出了正式抗议。克林顿亲自下令,派独立号和尼米兹号两个航母战斗群20余艘舰艇向台湾附近海域集结,声称将制止海峡可能发生的军事冲突。迄3月12日,包括“独立号”航空母舰、“邦克山号”导弹巡洋舰在内的15艘战舰到达台湾附近海域集结。21日,“尼米兹号”航空母舰率属舰8艘经马六甲海峡进入南海。第7舰队旗舰“蓝岭号”也多次改变行程计划,准备随时加入“独立号”航母战斗群。据掌握,驻西太平洋地区美军一律停止休假,进入战备状态,其中驻日本冲绳美军进入一级战备,一旦接到命令,部队可于36小时内出动,F-14、F-16、F-18战斗机可在45秒钟内升空,直升机可在20秒钟内起飞。美军还专门设立了因应台海局势的"军事及情报危机处理联络中心",有关人员奉命拟定各种作战计划,加紧收集台湾地区气象资料,频繁出动P-3、E-3B、EP-3、RC-135等各型侦察机对我演习海域进行昼夜不间断侦察。装备有相控阵雷达和“宙斯盾”作战系统的导弹巡洋舰“邦克山号”和导弹靶场仪器船“观察岛号”还专程驶抵我弹着区实施抵近侦察,收集有关数据。这是越战以来美国在西太平洋地区最大的一次军事部署和军事动员行动,也是70年代中美关系解冻以来美国首次对中国运用大规模军事威慑手段。从国际关系上看,这是美国制造的一起严重恶化中美两国关系的事件,是对中国内政的公然干涉。此举开创了美国军事介入台海危机的先例,为中国解决台湾问题设置了军事障碍。

  从美国的这次军事威慑的情况看,美方在对中国施加压力的同时,仍尽量避免与人民解放军发生直接军事对抗。具体表现是:在对中国进行指责时留有余地,表示“中美总会找到沟通方法的”;通过多种渠道与中国进行沟通和磋商;宣称美舰进入台湾附近海域只是一种预防性措施,且统帅部并未向有关各舰下达“受到挑衅即可反击”的命令;威慑行动组织得十分谨慎,独立号航母编队一直活动于距台湾约300公里以外海域,尼米兹号航母编队进入南海后则根本未向台湾海域靠拢;演习结束后,美方既未满足台军寻购毒刺导弹、潜艇等武器的要求,也没有在李登辉访美问题上作出承诺,而且还迫使台军推迟、中止了一系列野战实兵演习。

  上述两方面的情况颇具象征意味,它说明,美国的主要目标仍是维持两岸分裂的现状,一旦爆发军事冲突,美国最可能的方针将既不是全面军事介入,也不是袖手旁观,而是中强度有限军事介入,即在增加对台军事援助,提高台军防御能力的基础上,凭借美军高技术装备优势,以空中和海上力量支持台军作战,对人民解放军实施间接军事打击。

  美军有限军事介入的可能方式

  (一)如美方判断战争即将爆发,很可能向西太平洋地区增调海空作战力量。有消息说,为应对台海危机,美国最近借调整东亚地区兵力部署之机加强和日本的军事合作关系。相关措施包括:加强和日本研究导弹防御系统,计划在日本部署凡洲际弹道导弹侦测雷达;建议把位于东京的航空自卫队总指挥部迁移至美军驻日空军总指挥部所在地横田基地,以加强两军联合指挥能力。除动用驻日、韩美军和第7舰队外,还可能从本土调遣B-1、B-2、B-52战略轰炸机和其他相关力量部署于关岛基地,以形成大兵压境之势,并可能与日军、台军举行联合军事演习,炫耀武力,逼我退让,战事发生后视情况随时向台军提供战斗支援。

  (二)加大向台湾军售的规模和力度,以提高台军的作战能力。可能向台军提供的先进武器装备包括F-16C/D、F-18战斗机、p-3c反潜巡逻机、电子战飞机、无人侦察机、预警机、爱国者PAC-Ⅲ型防空导弹系统、毒刺防空导弹、诺克斯级导弹护卫舰、装备宙斯盾系统的导弹驱逐舰、鱼叉反舰巡航导弹、M60A3主战坦克、高技术情报分析系统,甚至可能包括少量进攻性武器,如中程地地导弹等。为加快台军对美制先进武器装备的消化吸收,尽快形成战斗力,美方还可能提供相应的技术援助,对台军有关人员进行技术培训。

  (三)利用技术优势,为台军提供军事情报支援。届时,美海空部队将出动大批预警机、侦察机和侦察舰,配合空间侦察卫星和地面侦察分队,形成一个从地面、海上、空中到宇宙空间的多层次、全方位的立体监视与侦察网络,以便将人民解放军战术战略动向、目标数据、进攻征候、打击效果、损失情况等各方面情报信息及时提供给台军。

  (四)利用C4ISR自动化指挥与控制系统,统一协调台军作战行动。在人民解放军先发制人的打击下,台军很可能陷入各自为战的混乱状态。美军的自动化指挥控制系统将可能帮助台军分析情报、校正数据,统一协调指挥台军作战行动。据报道,这项工作已经开始。2002年8月,美军20余人秘密抵台协助台军建立三军联合作战C4ISR自动化指挥与控制系统(台军称为指管通情系统)。台军将此定为"博胜专案",视为未来台军战斗力的倍增器。

  (五)实施海空封锁。以作战飞机配合航母编队控制台湾海峡,封锁海峡两端,切断人民解放军后续支援,孤立我一线登陆部队和海空进攻力量,支援台军以优势兵力进行抗登陆和反空袭作战。

  (六)设置“禁飞区”和“禁航区”。美军在认为必要时有可能重施惯伎,以维和为名在台岛上空特定空域和台湾附近关键海域设置“禁飞区”和“禁航区”,采取空中和海上巡逻、拦截甚至采取有限攻击战术,阻止人民解放军的作战行动。

  (七)组织武装护航行动。如人民解放军对台湾实施海上封锁,美军有可能对进出台湾海峡的美国商船和悬挂美国国旗的其他商船及涂写美国机徽的运输机采取护航行动,以打破人民解放军的军事封锁,解决台湾的能源与战略物资需求。

  (八)直接攻击我执行封锁任务的潜艇。如人民解放军潜艇在封锁和登陆行动中作用突出,而台军反潜能力有限,美军有可能以攻击不明水下目标为由,直接寻歼我潜艇部队。

  (九)使用电子战手段,对人民解放军进行“软杀伤”。美军可能以电子战手段对我方作战指挥系统进行干扰、迷惑,还可能利用电子战飞机配合台军对我空中打击力量和防空体系实施摧毁,或出动电子战无人驾驶飞机在海峡上空遮蔽人民解放军防空武器跟踪,掩护台军机群躲避我方攻击。

  美国的军事介入能阻止中国统一吗?

  美军军事介入的最高限度不外上述几种方式。在军事方式之外,美国还可能对我采取政治、经济措施,并动员日本和欧盟对中国实施经贸制裁和外交压力,在国际上孤立中国。至于具体采用何种方式,既取决于美方的战略企图,也取决于人民解放军的作战方式和战争进程。从目前情况看,人民解放军可能的作战方式是实施海上封锁,同时对台军指挥中枢和重要军事目标实施“斩首”式空袭。这一阶段,美军的军事介入方式将以帮助台军反封锁和反空袭为主。如海上封锁和空袭行动不足以达成战略企图,人民解放军将可能实施大规模联合登陆作战。这一阶段,美军可能全面运用上述介入方式。万一人民解放军久攻不克,战线僵持,美军介入程度可能加深;如登陆作战进展顺利,美方见大势已去,则极可能像解放战争后期抛弃蒋介石那样,抛弃台独当局,停止军事介入。从这一因素来看,人民解放军倘若实行空袭和登陆作战,应力求速战速决,否则将付出更大代价。不过,即使一时不能达成战略企图,人民解放军也必将一而再、再而三地采取进攻行动,直到拿下台湾为止。因为,实现祖国的完全统一是不可变更的既定目标,绝不允许半途而废;同时,中国大陆的军事能力、经济潜力和民意基础完全有条件支持一场统一祖国的战争。实际上,一旦战争持久化,受害最大的将是台湾经济和台湾民众的生活,这就意味着台独势力必将面对台湾民众日益强烈的厌战、反战情绪,美国也必将中止代价极大的持久干预,从台海战争中抽身而去。对美国来说,40年代的扶蒋反共、50年代的朝鲜战争、70年代的越南战争,无不如此。同样的道理,美国也不会为台独势力提供无私而持久的支持。这样看来,战争即使持久化也不会过于持久。

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  显然,美国纵容台独势力,向台湾出售武器的做法已经成为台海局势恶性循环的源头:美国的撑腰使台独势力敢于在台独的歧路上一意孤行,大陆因台独势力一意孤行而不得不作动用武力的准备,美国为阻挠大陆的武力统一而向台湾出售更多的先进武器,得到更多先进武器的台独势力更加胆大妄为,迫使大陆进一步提升军备的规模和水平,这种恶性循环正在把台海两岸变成一个巨大的火药库。美国人或许自以为得计,以为支持台独既阻挠了中国的统一,又满足了军火商的利润要求,还可以拖累中国的经济,一举多得。但是,花招玩过了火恐怕会引火烧身,一旦台海战争爆发,美国必陷入两难之境而难以自处:介入,损失惨重;旁观,说不过去;有限介入,无济于事,搞不好,山姆大叔多年来卖给台湾的先进武器要作为战利品而如数落入人民解放军囊中。

  总之,中国解决台湾问题,是应该做、必须做、合情合理合法,且具有广泛民意基础的正义行动;美国阻挠解决台湾问题,是不应做、不必做、不合情不合理不合法,也没有广泛民意基础的不义之举,两者的不同性质和强烈反差必将会对事情的结局产生重大影响。

  沧海变桑田,风水轮流转。不管怎样,中国的完全统一和中华民族的伟大复兴是任何力量都不能阻挡的大势所趋,台独没有出路,帮助台独同样没有出路。这就是本文的结论。

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