在支持率出现新低，而国会就一项新的综合性移民改革法紧张辩论之机，美国总统布什15日晚选择在黄金时间就移民问题发表讲话，引起广泛关注。

　　布什强调新移民法案的核心精髓，应该是确保美国是一个法治的社会，同时也是一个开放的社会的原则。为此，布什开了五味处方：加强边界安全，创造临时劳工计划，提高雇工身份识别技术，合理处置已经在美国的数以百万计的非法移民，以及尊重美国是“民族熔炉”的传统。

　　增兵边境缓解移民争议

　　在这五个要点中，最重要的部分是加强边境安全。布什提出，从下个月开始，在2008年之前调拨6000名国民卫队成员支援美国南部四州的边界巡逻部队，这些人只是临时协助工作，政府最终将增加6000名正式巡逻部队。为此，布什已向国会提出19亿美元的预算。

　　毫无疑问，增兵边境的做法是目前最有操作性的选择，不少分析也认为，布什此举一定程度上可以缓解党内外围绕移民法问题的争议。自移民法引发争议以来，两党都抱怨政府没有采取实际的举措，更有七成以上的民意表示担心边境安全。

　　在这种情况下，布什果断加强边境安全的决定，似乎给共和党内的保守派打了一针兴奋剂。众议院多数党领袖布兰特对布什的讲话称赞有加，并表示“会认真的考虑劳工计划等问题。”来自科罗拉多州共和党议员坦克雷多则认为布什的决定“显示了政府对人民关心的边境安全问题的理解更广更深了。”

　　不过，在拉拢党内强硬派的同时，布什也向党内温和派和民主党放出积极讯号。他语重心长地说，加强边境管理不可能永久阻止非法移民。许多

　　可能两边不讨好

　　一些分析人士指出，移民问题是一个非常复杂而广泛的问题，贸然加入其中，结果实难预料。由于布什希望获得两党的支持心切，对辩论的双方都不敢得罪，因此他力求平衡、妥协的演讲很可能只是和稀泥，让谁都不满意。此外，加强边境的举措实际上是综合性移民法案中各方都能够认同的“软柿子”，在如何解决移民法辩论棘手的实质问题——千万移民的合法化问题上，布什的建议似乎还只是“蜻蜓点水”，没有多少具体的内容。

　　另一方面，布什最大的挑战来自党内。与堕胎、税收等议题不同，围绕新移民法的争论并非党派阵营分明，而是党内分歧严重，代表大企业主的一派与文化保守派激烈较劲。从布什的讲话中不难看出，布什有意安抚党内保守派，但也对另一方也有所妥协。这种骑墙的做法能否换来党内的平静和民众的认可，为共和党在选举年“保驾护航”，《华盛顿邮报》认为，还要靠选民说话。

　　本报驻华盛顿记者 牛震

　　(文汇报华盛顿5月16日电)