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国际战略观察:中美关系的三个层面

http://jczs.sina.com.cn 2006年04月22日 18:11 金羊网-羊城晚报

  中美关系,是中美各自的国家利益以及相互关系中各种因素互动的结果。随着中国力量的上升,中美之间的互动关系越来越涉及到全球、地区、双边各个层面。

  全球层面上,美国希望长期维持它的世界性领导地位,必然要尽可能地在全球层面贯彻自己的意志,标榜自己的实力。而中国要成为负责任的世界大国,也必须有足够的耐心参与世界事务,积极促进世界的和平、发展、合作,依赖柔性的独特优势资源去敦促和谐世界的实现。

  地区层面上,中美关系走向同整个亚太地区局势紧密相关。而亚太地区的稳定事关中美两国的根本利益。由于地理和历史原因,美国也不得不经常借助中国在亚太地区的影响力。长期以来,美国极力打造美国领导下的亚太均势和稳定,并试图把中国逐步融入到有利于美国的这种均势安排当中。在这一过程中,中美之间呈现出较具竞争性的合作关系。在各自国家安全利益的指导下,中美共同致力于亚太地区的和平与稳定,但并不能排除矛盾的出现。

  双边层面上,中美关系是当今世界最为重要也最具复杂性的双边关系之一。由于中美两国实力的差距,美国在双边关系中占据主动性。“九一一”事件后美国对华政策上接触态势的加强便是当前中美双方关系在政治、安全、经贸诸领域取得较大进展的重要原因。但美国国内仍然会有阻力和不同的声音,仍会时常影响美国政府的对华政策。中国本身实力的不断提升更使不少美国人忧虑和猜忌。因此面对美国对华政策表现出来的复杂性,中国也必须根据坚定的战略方针来进行有理、有利、有节的应对。

  综合考虑全球、地区、双边三个层面的中美关系态势,在未来较长一段时间内,中美关系将出现相反相成的两种运动趋势。一是中美关系沿全球→地区→双边层面呈现出依次递增的竞争性或矛盾性;二是沿双边→地区→全球层面呈现出依次递升的对合作的期望。两个基本矛盾的运动趋向相反相成,使中美关系充满着竞争性和合作性,由此中美关系的稳定将有赖于在竞争性和合作性当中求取一个符合各自国家利益的最佳平衡点。如何在确保各自国家利益的前提下趋利避害促进相互关系发展,这是中美建设性合作关系的要旨。

  ·葛腾飞·(南京国际关系学院)

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