吴庆龙 周峰

　　据路透社3月7日报道，美国中央情报局日前准备向总统布什提出建议，允许中情局在应对“特工门”事件调查时拒绝提供某些文件。尽管中情局提出这是基于“保密”的理由，但美国舆论却指出它不过是近来以白宫为首的美国政府“名为防泄密，实为护短”工程的一部分，其实质是要继续对美国媒体和公众隐瞒真相。

　　对“泄密”媒体大动干戈

　　实际上，白宫以防“泄密”为由对美国媒体的行动早就开始了。据美国《华盛顿邮报》3月5日报道，由于以《纽约时报》为首的美国主流媒体频频曝光美军虐待伊拉克战俘、在关塔纳摩和欧洲各地大搞“黑狱”以及“特工门”、“窃听门”等让白宫感到尴尬的事件，美国白宫已经决定对这些媒体采取严厉措施，以防止再次出现同类事件。

　　《华盛顿邮报》称，白宫目前已经下令执行一套特别行动计划，用对内“清理门户”和对外“修理”媒体的办法来阻止所谓“泄密”事件。

　　在过去几周内，数十名中情局、国家安全局等情报机构工作人员因涉嫌向媒体泄密接受了联邦调查局的质询。司法部等政府机构的大批雇员也接到通知，禁止他们向外界透露与国家安全项目有关的任何情况。有些官员甚至还考虑是否应制定法律严惩泄密者。

　　“清理”完“门户”后，白宫将矛头直指一些媒体。其中联邦调查局准备对个别媒体进行质询。据称，目前联邦调查局警员已经造访了加利福尼亚州一家报社，以调查该报2005年7月根据一份法庭秘密文件发表反恐报道一事。而美国司法部则警告记者说，如果他们再公开发表国家机密，将可能被以违反1917年通过的《间谍法》为由遭到起诉。

　　据《华盛顿邮报》称，美国司法部等安全部门此次能够对美国媒体的所谓“泄密”事件大动干戈，是因为得到了白宫的首肯。有消息称，布什曾谴责政府工作人员向媒体“泄密”是“可耻的行径”，表示希望司法部对有关情况展开详细调查。同时白宫表示，这届政府将采取比前几任更严厉的手段对付新闻媒体，包括在必要时对记者进行法律制裁。对此，白宫发言人解释说：“我们必须保护国家机密，以便取得反恐战争的最后胜利。”

　　“新闻自由”须为政府丑闻保密

　　对于白宫关于防“泄密”是为了反恐战争需要的辩护，美国舆论并不以为然。《纽约时报》总编比尔·凯利就指出：“虽然我还不知道布什究竟会走到哪一步，但他现在在国内极力反对的这些东西恰恰是他在国外宣扬的‘民主和新闻自由’。”而美国一家反战媒体则指出，如果政府在军事和外交上不干那些见不得人的秘密勾当，也就不会有所谓“泄密”的说法。对媒体采取新的强制行动，是进一步向媒体强调“新闻自由”必须为政府丑闻保密。

　　不过也有人指出，白宫怕“泄密”并不奇怪，因为媒体“泄密”一直是最令白宫头痛的一件事。有意思的是，美国前总统杜鲁门认为“泄密”的首要部门就是联邦调查局。据称，在二战欧洲战事刚刚结束后4天杜鲁门总统就在一份备忘录中写道：“我们不需要盖世太保或者秘密警察。联邦调查局正在向这个方向蜕变，热衷于搜集名人丑闻并以此为把柄进行讹诈。”因“水门事件”下台的美国前总统尼克松曾暗中派出代号“管子工”的白宫反间谍班子，调查“泄密”原因堵塞漏洞。已故美国前总统里根也曾恼怒又沮丧地表示，如果把“泄密”事件一个个摞起来，差不多已经到他的腰部。

　　媒体与政府打“保密”官司

　　美国舆论认为，政府目前对媒体的“保密”措施可能正处于美国历史的最高点。美国罗格斯大学新闻系教授大卫·格林伯格指出：“自尼克松以后，我们已经很久没有见过像这次这么大规模和强力的打击‘泄密’行动了。”而据美国情报安全监督局的统计数据显示，2005年美国政府共加密文件1560万份，比2001年翻了一番。各联邦部门不但平均每分钟加密文件125份，而且还发明出诸如“敏感安全信息”之类的说法，以扩大加密范围。与此同时，政府解密工作不但大幅减缓而且出现倒退。1997年，政府解密文件多达2.04亿页，但2005年这一数字却仅为2800万页。同时，白宫还推翻前总统克林顿1995年颁布的要求国家档案馆解密一些历史文件的解密令，在“9·11”后逐步将5.5万份解密文件恢复为“秘密文件”。

　　不过有越来越多的美国政界和社会人士发出抗议，指出白宫为此增加高达72亿美元的保密开支，实在是没有必要。据路透社报道，近期《纽约时报》与美联社还就政府的“保密”理由纷纷与美国国防部打起了官司。

　　据悉，日前《纽约时报》起诉美国国防部，要求国防部交出涉及国家安全局“非法窃听”项目的相关文件。据《纽约时报》递交给纽约联邦法庭的起诉书称，该报早在2005年12月就曾根据美国《信息自由法》要求国防部提供有关文件，但美国国防部只是表示“将会尽快处理”，推诿扯皮。因此，该报最终决定诉诸法律。

　　2月23日，美国纽约联邦法官作出裁决，要求美国国防部向美联社公布关塔那摩美军基地内几百名囚犯的身份。原来，2005年4月，当美联社依据《信息自由法》向美国国防部提出索取关塔那摩在押囚犯相关文件的要求时，五角大楼仅提供了部分文件，而且在文件中隐瞒了所有囚犯的身份，并辩解说是为了保护囚犯的隐私，以免对他们的家人、朋友及相关人员带来困扰或报复。美联社对此解释并不认同。美国联邦法官雷科夫在其书面判决中则指出，美国国防部的说法有自欺欺人之嫌，因为囚犯的家人和其他人从来不指望美国政府保密。所谓保密，不过是要隐瞒五角大楼在关塔纳摩制造的一系列错抓和虐待他国公民的丑闻而已。