美军制定“女巫布莱尔计划”作战方案，专门针对台海局势

　　众所周知，为了有效应对台海局势变化，美军多年前就已制定完成一套完整的作战方案，该方案一直保存在美军太平洋总部内，但方案的内容却始终不为外界所知悉。6月1日，台湾《中国时报》发表文章，披露了这一被昵称为“女巫布莱尔计划”的作战方案的一些核心内容，揭开了其神秘面纱的一角。

　　美军针对台海的作战方案虽然存在已经很久，但大规模的修订工作却是在上世纪90年代末丹尼斯·布莱尔担任太平洋总部总司令时完成的。

　　前太总司令派人修正

　　“女巫布莱尔”作战计划的出台有两大背景。20世纪90年代末，美军认为中国大陆的军事现代化逐渐出现成效，使得台海两岸的军事力量对比出现变化。另一方面，由于1996年以后台湾当局领导人李登辉等人不断散布“两国论”等“ 台独”言论，使得两岸关系持续紧张。因此，丹尼斯·布莱尔上任后，立即交代手下修正美军的台海作战方案。

　　而整个修正工作是非常庞大的工程，既要求精确，又要尽早完成；既要展现美军“捍卫台湾”的决心，又要避免被中国大陆误解为挑衅，其修订过程非常艰辛。太总司令部作战参谋们被这一方案弄得焦头烂额，干脆根据当时的一部流行电影《女巫布莱尔》将该方案昵称为“女巫布莱尔计划”(Blair Witch Project)，一方面说明其修订过程的艰难，另一方面也与布莱尔的名字相契合。

　　出现4种情况即可激活

　　巧合的是，有分析人员指出，未来的台海作战或许就像电影《女巫布莱尔》一样，只有3个角色——美国、中国大陆和中国台湾省，可是却“足以牵动全世界”。为了更加迅速、有效地对这一“足以牵动世界”的事件做出反应，太平洋总部在 “女巫布莱尔计划”中，除了详细规定部队部署调整变化等具体应对措施外，还对应用方案的时机做出了明确要求，规定在出现4种情况时即可以激活方案。这4种情况是：

　　●卫星照片显示中国大陆沿海机场的解放军战机数量大量增加。

　　●美军EP-3电子侦察机监听发现解放军高层无线电通讯异常频繁。

　　●机密情报透露，解放军停止请、休假；各级指挥官密集开会。

　　●非机密情报显示，中国大陆东南各省铁路客运空前紧张，研判解放军部队大量征用铁路运输能力。

　　“女巫布莱尔计划”要求，一旦出现上述4种情况时，美太平洋总部应立即按照预先方案，启动应急机制并展开军事行动。

　　先威慑再出兵

　　2001年，美国著名智库“兰德公司”曾发表分析报告指出，美军一旦卷入台海冲突，可能会出现4种状况：武力威慑、局部战争、全面战争、核战争。

　　而在这4种状况下，太平洋总部都是执行美军战略计划的先锋部队。出于这种考虑，“女巫布莱尔计划”中专门为太平洋总部介入台海局势规定了3项任务，一是正确评估情势，报告给国防部长及总统；二是协助台湾发展自卫能力；三是整军备战，一旦接获命令，立即出兵保台，并且要有必胜的把握。

　　除此之外，“女巫布莱尔计划”还对太平洋总部介入台海局势的模式做出了具体规定。方案指出，如果解放军单纯使用导弹攻击或进行海上封锁，太平洋总部不必与解放军进行大规模冲突，可以以一个航母战斗群在台湾外海进行戒备，同时进一步以物资协助台湾。

　　如果解放军在这种情况下并没有罢手，太平洋总部则可以开始集结兵力，逐步增强威慑力度。而如果解放军继续无视美国的威慑策略，则美国将可能与解放军发生正面武装冲突、局部战争甚至是全面战争，在这种情况下，太平洋总部必须与其它地区总部积极协调，准备1500架以上的作战飞机以有效压制解放军，夺取制空权。

　　“女巫布莱尔计划”不要台军参与

　　颇具讽刺意味的是，虽然到目前为止，“女巫布莱尔计划”方案的详细内容究竟如何仍然属于高度机密，但根据《中国时报》的报道，有一点却是比较清楚的，那就是该方案中并没有给台军安排任何角色。也就是说，在美军看来，一向自我感觉良好的台军无法在“保卫”自己的战争中派上用场。

　　《中国时报》对此解释说，这是因为美国在1979年与台湾当局断交后，双方军事交流中断，没有演习，没有联合训练，也缺乏协调与直接通讯，使得美军在与台军的联合作战中可能出现敌友难分的意外状况。

　　然而事实上，美军将台军排除在“女巫布莱尔计划”之外固然有协同方面的考虑，但真正原因恐怕是出于对台军战力底细的了解，清楚地意识到台军在解放军的全面打击下很难保持战斗力，因而根本指望不上。这对于宣称要搞“境外决战”, 并且多次在“汉光”兵棋推演中“大胜”解放军的台湾军队来说，无疑是莫大的讽刺。