日前，英国媒体披露了一份英国国防部的秘密报告。这份秘密报告内容显示，帮助阿富汗重建已经面临着“战略性的全盘失败”，塔利班与“基地”组织残余势力有卷土重来之势。

　　塔利班死灰复燃

　　阿富汗战争已经结束4年了，但驻阿美军和阿富汗政府却担心塔利班和“基地”组织卷土重来。

　　两年前，塔利班残余势力重新调整领导层，成立了一个由10人组成的领导委员会。他们中的大部分人都是久经沙场的战地指挥官。改组后，塔利班剩余力量的指挥能力明显提高，对美军和阿富汗现政府的袭击力度也加大了。

　　塔利班残余力量与地方军阀的勾结也增加了阿国内局势的复杂性。在美国的支持下，阿总统卡尔扎伊决定解除派系林立的地方武装，以尽快恢复社会稳定，然而这却给了塔利班以可乘之机。阿富汗地方军阀控制的武装有十几万人之多。那些面临被裁的军阀们为保住自己的武装和地盘，或明或暗地与塔利班和“基地”残余相勾结，形成了相互依存的共生关系。曾被怀疑为暗杀卡尔扎伊未遂案主谋的阿前总理希克马蒂亚尔不久前宣称，他已经与塔利班和“基地”组织余党结盟，准备发动更多针对临时政府和国际安全部队的“圣战”。

　　阿富汗的塔利班残余和“基地”分子正在吸纳“伊拉克作战模式”——将汽车炸弹和绑架威胁当成主要的手段；辅以政治宣传战和心理战，鼓动阿富汗民众起来反对美国，打击卡尔扎伊政府的形象，博得阿当地民众更大的支持。

　　美邀盟友助拳

　　面对阿富汗当前局势的困境，担纲阿富汗反恐重担的美国采取了一系列措施。5月23日，美国总统布什与来访的阿富汗总统卡尔扎伊举行会谈后宣布，美阿正式建立“战略伙伴”关系，双方今后将在政治、安全和经济等领域，就共同关心的问题定期举行高层会晤。

　　对此，国际分析人士指出，美国给予阿的这种“战略伙伴”有着“口惠而实不至”之嫌。其实，美国与阿富汗结为“战略伙伴”，其真实目的一则为了平息因亵渎《古兰经》引发的阿富汗及穆斯林世界的怒火，二则是在寻求从阿富汗脱身的策略。美国由于深陷伊拉克战后困境，已不可能再向阿富汗增兵，因此，美国正在打算将其交给盟友来“打理”，而给予阿的这种“战略伙伴”关系实则是为美最后从阿抽身预作铺垫。美国首先“考虑”的盟友就是英国和德国。

　　美国首先希望英国能够在美国从阿抽身之后将安全、反恐、缉毒3项任务一肩挑。按《苏格兰人报》所获得的英国国防部秘密计划，如果阿富汗局势继续恶化，英国将全面介入处理阿富汗危机，并将增兵5500人前往阿富汗，另外还会增加5亿英镑的资金援助。英国的防务专家说，英国军队已经准备好全面介入阿富汗的的准备：“这不会是零星的行动，我们将全面介入。国防部没有人说‘不要去’，大家都认为我们对这个问题‘不能吝啬’。”事实上，英国军队高官和英国财政部的官员已经前往阿富汗进行实地秘密考察。

　　美国还希望德国特种部队能够担起追捕本·拉登的任务。据德国《明镜》周刊独家报道，德国精锐特种部队——战斗蛙人中队的前哨部队已经在不久前到达阿富汗，大部队也于6月初抵达阿富汗，以便与“基地”组织和塔利班等反政府武装战斗。(来源：中国国防报）