[英国《防务系统日刊》2005年4月1日报道] 美国国防部自1985年起已投资850亿美元用于弹道导弹防御项目，从现在起直到2011年以后的7年内，预计还将投资665亿美元。作为这项投资的一个主要成果，美国国防部将激活第一个导弹防御系统以保护本国免受来自亚洲东北部的洲际弹道导弹的袭击。基型系统也称为有限防御能力(LDO)系统，是开发、使用和发展弹道导弹防御系统(BMDS)的第一阶段。

　　为满足国会的要求，美总审计局(GAO)对导弹防御局(MDA)2004财年弹道导弹防御系统项目在满足成本、进度、测试和性能目标方面的情况进行了评估。GAO对弹道导弹防御系统项目的评估将持续到2006年。2004财年末，导弹防御局按计划激活了导弹防御系统的基型系统。这包括交付并部署了地基中段防御拦截器、升级地基雷达、改善宙斯盾海军舰船的监视和跟踪能力、为系统运行开发指挥和控制软件，以及对初始能力各组件作为统一整体的一部分的通信能力进行检验。然而，系统的性能仍然不确定且未经证实，因为许多飞行测试顺延到了2005财年，致使导弹防御局未能运用典型运行软件和硬件进行端对端飞行测试。

　　此外，基于对主承包商项目成本和进度的分析，弹道导弹防御系统的开发成本大约比2004财年的计划额高出3.7亿美元。为了掩盖这一高出的成本，导弹防御局推迟了2004财年内计划的工作，将资金转用在其它项目上，并在2005财年的预算中要求对延期的工作追加资金支持，从而掩盖延期工作的成本。

　　未来，导弹防御局可能将面对增加投资的风险。导弹防御局计划从国防部为弹道导弹防御系统的开发、采购和维持要求每年大约为100亿美元的投资。但是，国防部的采购项目将可能面对总预算减少的挑战，导弹防御局的项目也面临着国防部数以百计的其它项目的挑战。而且，导弹防御局还不得不继续为不可预计的成本增加作预算。例如，机载激光器项目计划还将再花费15亿美元对原型飞机进行开发和论证。而且，由于许多导弹防御组件使用时间推迟，因此在采购和维持方面还将要求增加投资。导弹防御局目前的工作方针是，作为一个统一的整体能力的一部分，某一阶段的能力的使用时间要满足2年期的能力周期，然而，导弹防御局一直没有满足其成本目标。例如，2004财年的资金用于采购32枚"宙斯盾"弹道导弹防御导弹，但其中有11枚在2004~2005年间交付，余下的则要在2006~2007年间交付。而导弹防御局的官员意图说明近期的阶段方针会更好地满足成本和使用目标。

　　为有助于国防部和国会的决策者更好地理解投资要求和交付能力之间的关系，总审计局建议，导弹防御局必须按需要澄清并更改其阶段方针以确保成本与使用目标一致。国防部接受了此建议。