| 美军基地大调整：瞄准“先发制人”摆兵布阵(图) | |||
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| http://jczs.sina.com.cn 2005年04月19日 08:39 中国国防报 | |||
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调整规模历史上最大 对于此次基地调整，五角大楼毫不掩饰地表示，同以往4次重在“减少冗员”的裁撤活动不同，此次将对现有各类基地进行全面的“关停并转”,调整所涉及的军事基地数量是有史以来最多的一次。尽管调整方案还没有正式公布，但据《纽约时报》、《华盛顿邮报》等美国媒体的报道说，美军在欧洲和亚太这两个重点战区的军事部署重心将分别向东和向西转移，驻德国和韩国的美军将大幅减少，在东欧、里海地区、东南亚和非洲美军将建立新的军事设施。 在欧洲，美将进行大幅度削减和重新部署，计划在未来5~10年内，把总部从海德堡迁到维斯巴登，把目前的主要作战基地从13个减少到4个，人员从6.4万人减到2.4万人；在东欧、南欧和外高加索地区寻求建立“前沿作战基地”，并将现在德国的驻军大部分转驻波兰、保加利亚、捷克、匈牙利、罗马尼亚等国家。 在中东，一方面，美将在大规模撤军后，寻求在伊拉克建立军事基地，另一方面，美军已与沙特达成协议，将逐步撤出其在沙特的大部分人员和装备，转驻伊拉克、科威特、巴林、卡塔尔、阿曼、阿联酋等中东“前沿作战基地”。 在亚太，美军事部署调整主要在东北亚、东南亚和中亚3个方向进行。在东北亚方向，根据与韩国达成的驻韩美军基地迁移合并协议，驻韩美军将分阶段南移，数量也将锐减。驻日本冲绳的两万名美海军陆战队人员将迁往澳大利亚，并加紧在关岛扩建基地。在东南亚方向，美军主要是在西太平洋谋求新的基地和立足点。新加坡的樟宜以其独特而重要的地理位置将成为美军在东南亚建立新基地的首选目标，同时美军还在积极谋求重新获取越南金兰湾基地的使用权。在中亚方向，通过阿富汗战争，美军已成功在包括阿富汗在内的中亚地区9个国家建立了13处军事基地，并计划再耗资10亿美元在阿富汗新建5个基地，美军还计划在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国家增设军事基地。 在非洲，美军拟建立10余个“前沿作战基地”或“前沿作战设施”，包括在突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚、塞内加尔、乌干达、加蓬等国寻求基地使用权，并将派遣更多的舰只和陆战队、远征部队在非洲海岸巡逻。 荩在美洲，美军将加强在古巴关塔那摩、波多黎各和秘鲁等地的军事基地。 荩在本土，在削减海外军事基地的同时，五角大楼也将对美国国内的军事基地数量进行调整，重点是加强部署在海岸附近的军事基地。美著名的列克星敦研究所一位国防分析人士指出，根据这一理念，像夏威夷和南、北卡罗来纳州的军事基地不仅不会被关闭，其任务还会得到扩展。 体现拉氏“超前新战略” 对于美军此次大刀阔斧调整军事基地，美国《基督教科学箴言报》4月12日撰文指出，美军大幅度削减军事基地意在“重塑”，以增强在全球范围内的灵活机动性，更好地适应未来使命。 提高美军各兵种的协调作战能力是此次军事基地大规模调整的另一大动因。美国国防部长拉姆斯菲尔德今年早些时候曾表示：“一个军事基地能否保留下来，最重要的是看其应对未来使命和整合各兵种的能力。” 美国舆论指出，美军此次“重塑”基地，根本目的在于“先发制人”。据美国《国家》杂志援引评论家的话说，美军军事基地调整的实质就是要更好地提高军事行动的效率，从而确保美国的地缘利益以及有效实施“先发制人”打击。用五角大楼高级官员的话来说，旧军事基地如果是“面”的话，那么新军事基地就是“点”。这些“点”就是今后美军部队的投射平台。它们将用于落实布什政府“先发制人”的策略，以打击恐怖主义和对付拥有核生化大规模杀伤性武器的国家。《纽约时报》称，新军事基地的选择标准实际上也体现了美国防部长拉姆斯菲尔德的“超前新战略”，即美国无法预测谁将成为美国的敌人，所以美国不能坐以待毙，而要主动出击、“先发制人”，打击美国认为“将威胁美国和盟国”的敌人。 美军转型进入加速期 国际分析人士认为，其实，此次美军大规模军事基地调整行动只是美军新时期军队转型全盘计划中的一个环节。 “9·11”事件后，美军认识到“本土防卫是美国国防最优先目标”。在拉姆斯菲尔德的推动下，美军正在从数量型部队向小规模、能够“先发制人”和具备“快速机动”能力的新型部队转型。 即将正式出台的美《4年防务报告评估》中透露的内容进一步印证了美军这一军事战略思想。据美国媒体报道，新报告重申国土安全仍是美国首先考虑的问题，强调要注重以“先发制人”、“快速机动”化解“非常规”威胁。报告将重点研究如何整合现有军事资源、维持战后安全的课题。 分析人士指出，为完成向能够“先发制人”和具备“快速机动”能力的新型部队转型，当前，美军除了进行大规模基地调整外，还在多个方面采取了一系列措施。 据美国《新闻日报》报道说，美海军正在考虑让“肯尼迪”号航母在今年退役，同时打算在未来30年内将其航母数量减少到10艘，并决定将潜艇建造计划从2006年的58艘减少到2035年的41艘。 据悉，美国空军也在缩编精简，计划让F-15、F-16战斗机，C-130运输机退役，代之以数量虽少但性能更强大的F/A-22“猛禽”隐形战斗机。 在大幅“瘦身”的同时，五角大楼还在积极发展机动、灵活的武器装备，以满足快速反应的需要。据英国《太阳报》报道，美国最近研发的沿海作战舰只(LCS)可根据任务需要灵活组装，搭配不同的武器。独特的隐形技术使其能够悄悄地行驶至海岸线附近协助特种部队执行秘密任务。它不但可用于一般作战，还具备对付敌方“非对称作战”的能力，因此，被誉为未来的“全能战舰”。（来源：中国国防报）
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