3月18日，美国防部公布了美国政府新的“国家安全战略(NSS)”，该战略重点强调组建一支机动、灵活的军队应对不确定因素的重要性。

　　新的“国家安全战略”低调处理了美国的先发制人战略。2003年，由于美政府的先发制人战略，美国发动了对伊拉克战争，也正是由于这场战争，使得美国与欧洲的法国、德国的关系变得非常微妙。鉴于这次教训，新的“国家安全战略”强调了美国与盟国之间密切合 作的必要性，从而实现美国的长远目标。

　　新战略指出，在进行重大军事行动时，美国军方高层指挥官必须考虑到所谓的“稳定作战”；在制定军事作战计划时，必须将战斗与稳定作战密切地整合在一起，确保二者同时开展。2003年，在美对伊战争中，美国在短短的数月内就推翻了萨达姆政权，然而，由于缺乏应对战后不稳定因素的计划，使得美军的战后稳定作战遭遇到了前所未有的被动局面。

　　18日当天，美国国防部还正式公布了另外两份新文件，即：《国防战略》和《国家军事战略》，前者由美国国防部长拉姆斯菲尔德亲自起草拟定，《国家军事战略》则由美国参谋长联席会议制定，这两份文件都讲述了美国武装部队将如何保证实现美国的“国家安全战略”。(编译/寒冬）