| 忠实履行神圣使命 积极推进中国特色军事变革(组图) | |||||
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| http://jczs.sina.com.cn 2005年03月10日 06:48 中国国防报 | |||||
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3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作《政府工作报告》时指出，要“以新时期军事战略方针为统揽，积极推进中国特色军事变革，提高部队信息化条件下的整体防卫作战能力。”连日来，出席会议的军队人大代表在审议《政府工作报告》时纷纷表示，要把加强国防和军队建设作为现代化建设的战略任务，积极推进中国特色军事变革，扎实做好军事斗争准备，努力维护国家的安全统一。 借水行舟加快信息化建设 ——访十届全国人大代表陈时宝 本报特约记者 田义伟 “加快军队信息化建设，要合理运用地方信息资源。面对全球化的‘大市场’和信息化的‘新战场’，我们应按照平战结合、军民结合的原则，规范国防信息动员，健全信息资源共享机制，促进民用信息技术与军用信息技术的协调发展，为打赢信息化战争作好充分准备。”十届全国人大代表、陕西省军区司令员陈时宝在接受记者采访时，对如何加快国防特别是后备力量的信息化建设显得胸有成竹。 陈时宝代表认为，推进中国特色军事变革，核心问题是要“按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，提高信息化条件下的防卫作战能力。”当前，军队战斗力水平的高低主要取决于信息化建设水平的高低，没有信息优势就没有作战优势。加强部队信息化建设，是一项重大战略任务。就省军区系统来讲，一个十分重要的方面，就是要充分发挥地方信息资源优势，努力提高自身的信息化建设水平。他举例说，我们陕西信息资源丰富，综合实力在西北地区位居首位；信息网络发达，是我国信息传输的战略枢纽；信息人才众多，专业技术人才在全国位居前列；信息技术先进，综合科技实力位居全国第三；信息产业雄厚，各类信息产业达1000多个。这些资源，是我们加强省军区部队信息化建设的有利条件。我们就是要积极做好“借”的文章，广纳精英人才，建强信息化人才队伍；借助地方先进信息技术，加强指挥自动化建设；利用地方信息设备，提高部队信息化保障能力；建立健全动员机制，加强国防信息动员建设；借鉴地方信息化建设的经验，提高部队信息化建设水平。 陈时宝代表说，利用地方信息资源加强国防特别是后备力量信息化建设，当前要重点抓好以下几个环节：一是要搞好信息资源调查。突出军民通用以及战时可供动员和使用的信息资源，把驻地的信息人才、信息装备、信息技术等情况摸清楚、搞准确。二是搞好整体规划。瞄准先进水平，围绕作战需求，科学筹划，统一标准，制订与部队信息化建设需求相一致、与使命任务相适应的军地一体化信息建设发展规划。三是要搞好军地协调。按照平战结合的原则，尽快建立有军队和信息产业部门领导，信息领域的专家等人员组成的组织机构，明确信息动员的职责权限，形成军民一体、齐抓共管、高效协调的运行机制。四是要搞好平时的演练。以未来战争中的信息攻防及支援保障能力为目标，让军民一体化的信息化建设成果，在平时的训练演习中接受检验并不断完善。他谈到，近两年，陕西省军区就先后组织1个预备役师、3个预备役团的整师整团实兵实装演练，动员地方信息人才近千人，信息化装备设施上万台件，成功完成信息侦察、信息对抗等10余个课目的演练，使部队遂行任务的能力明显增强。今后，我们将继续加大这方面的研究探索，努力提高省军区系统信息化建设水平。 扎实推进后备力量跨越式发展 ——访十届全国人大代表钱南忠 孙兆军 本报特约记者 焦玉庆 “中国特色军事变革是一个全新的事业，是一项创造性的实践活动。没有与时俱进的精神，不坚持改革创新，军事变革就不能迈开步伐、打开局面、取得成功。”十届全国人大代表、辽宁省军区司令员钱南忠在接受记者采访时，满怀激情地说出了这么一段话。 据钱南忠代表介绍，在推进中国特色军事变革的道路上，辽宁省军区党委“一班人”紧紧盯住信息化发展的方向，严格按照“建设信息化军队、打赢信息化战争”的要求，谋划推进省军区部队和后备力量建设。在省军区的统一领导部署下，所属团以上单位不但全部建设并开通了指挥办公自动化系统，团以上首长机关全面实现了网上办公、网上指挥，而且狠抓了让信息化建设向战场延伸的工作，使各级战时组织指挥手段基本实现了信息传输宽带化、指挥方式网络化、保障手段综合化。省军区的侦察报知能力、快速动员能力、指挥控制能力、应急作战能力和综合保障能力，均有了长足的提高。 钱南忠代表认为：“一支没有创新能力的军队，难以立于不败之地。推动中国特色军事变革的过程，就是认真研究和把握世界新军事变革的特点和规律的过程，就是敢于突破前人、打破常规的过程。” 记者采访中了解到，为推动理论和实践工作的创新，辽宁省军区专门成立了军事理论和实践工作创新领导小组。省军区领导亲自组织重点课题研究，亲自抓落实。针对新形势下民兵组织建设问题，该省军区以深化城市民兵工作改革带动民兵整体发展为课题，取得了一批有价值的研究成果；针对城市民兵、预备役防空力量各自为战、整体防空作战能力低的问题，组织了民兵、预备役高炮部（分）队“一体化”建设试点，形成的“六个统一”试点成果分别被总部和沈阳军区转发。仅去年一年，该省军区就有200余篇军事理论研究论文在军区以上的报刊上发表，其中24篇在全军组织的研讨活动中获奖。 采访快要结束时，钱南忠代表特别指出，推进中国特色军事变革，必须始终不渝地坚持党对军队的绝对领导。辽宁省作为全国民兵、预备役工作大省，是我军第一支预备役部队的诞生地，在推动国防后备力量实现跨越式发展的道路上起着重要的作用。我们一定不辱使命，不负重托，积极应对新军事变革的挑战，努力提高省军区部队和后备力量的建设水平，为巩固国防、维护国家安全和祖国统一作出应有的贡献。 抓紧抓实军事斗争准备 ——访十届全国人大代表徐粉林 本报记者 唐水福 参加十届全国人大三次会议的军队人大代表、某部部队长徐粉林，对温家宝总理在《政府工作报告》中关于加强国防和军队建设是我国现代化建设的战略任务的论述倍感亲切、深受教育。 “作为一名军队人大代表，听了温家宝总理的报告，深感重任在肩。”徐粉林代表说，构建社会主义和谐社会，离不开经济建设和国防建设的协调发展。温总理在报告中强调要加强国防和军队建设，我们要坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，抓紧抓实军事斗争准备，大力加强战斗力建设，切实履行人民军队的神圣使命。 人才是强军之本。联系温总理在报告中有关培养高素质新型军事人才的论述，作为一名军事指挥员，徐粉林代表认为，这要求我们必须抓紧抓实军事斗争准备，大力加强战斗力建设，切实按照打得赢的标准，把抓紧培养高素质军事指挥人才作为实施人才战略工程的重要内容。他为此提出了3点具体建议：一是把提高现代科技素质作为军事指挥人才培养的基础工程来抓；二是紧紧围绕打赢信息化战争构建军事指挥人才的培养模式；三是健全和完善催生军事指挥人才的有效机制。 “大力加强战斗力建设，必须大兴求真务实之风，以开拓进取、改革创新的精神，认真研究解决战斗力建设中出现的诸多新情况、新问题。”谈到这里徐粉林代表结合部队的考评工作介绍说：体系优势，已成为未来信息化战争制胜的重要因素。以信息化为标志的新军事变革，促使军队建设向“系统集成”的方向发展。我们应当把考评工作作为部队各项工作的“信号旗”，牢固树立战斗力建设“一盘棋”思想，自觉克服自成体系的旧习和各行其是的弊端，尽快从单项考评向系统考评转变。 据记者了解，这几年徐粉林代表组织部队官兵深入开展科技练兵，按照抓紧抓实的要求，运用综合集成思想指导战斗力评估，连续3年实施联考联评，全面推进了战斗力建设，提高了部队的打赢能力。 以人才建设拉动整体建设 ——访十届全国人大代表袁家新 本报特约记者 翟耀 朱培伦 “加强民兵、预备役部队信息化建设，努力适应新军事变革形势，需要解决的问题很多。我感到当前一个紧要的课题是加强人才队伍特别是干部队伍建设。”十届全国人大代表、河南省军区司令员袁家新一开口，便直切主题。 袁家新代表拿出一本工作日志，里面记满了他调查了解到的干部素质的有关情况：“一些干部科技素养不高，知识结构单一，军事指挥能力不强，是影响和制约信息化建设的最大难题。要建设信息化军队、打赢信息化战争，必须引导各级干部深入学习掌握信息化战争理论、知识和技能，用高科技知识武装头脑。” 河南作为人口大省和兵员大省，如何结合实际尽快提高民兵、预备役部队的“打赢”能力？袁家新代表向记者介绍说：新年一开始，河南省军区党委就先后研究出台了《河南省军区加强高科技人才队伍建设三年规划》、《岗位练兵实施细则》，发动全省上下广泛开展信息化条件下岗位练兵活动，学习新理论、新知识、新技能，并通过培训、轮训、代训来增加军事理论和信息化知识的学习内容。在此基础上，省军区还将组织首长机关训练和战役集训，紧紧围绕“打赢”需要，加强战法训练研究；着眼召得来、补得上，加强应急动员有关问题研究；着眼修得快、通得了，加强保畅通对策研究；着眼防得住、守得好，加强要点防卫力量建设研究；着眼求实、高效，加强适应新体制编制要求、改进工作指导方式方法研究。 “冰冻三尺非一日之寒，锤炼‘打赢’精兵也决不能靠一日之功。”袁家新代表指着会议期间下发的有关材料，告诉记者，“当前，全党上下正在深入开展保持党员先进性教育活动，我们要借助这股东风，结合学习贯彻‘两会’精神，把战斗力标准贯彻到各项工作之中，坚持党委负总责，主官亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，确保机关各个部门齐抓共管，形成一盘棋，拧成一股绳。每抓一项工作、每办一件事情，都要充分考虑到是否有利于部队战斗力的提高，有利于军事斗争准备的深入。并要坚持跟踪指导、跟踪问效，深入一线抓落实，不抓出成效不撒手。” 采访结束之际，袁家新代表表示：“两会”结束后，要把有关精神尽快带回去、落实好，以实际行动砥砺出召之能战、战之能胜的后备军。 军地合力谋打赢 ——访十届全国人大代表王贺文 孙建国 本报特约记者 张军有 春风送暖，万物复苏。带着从基层就军事斗争准备情况进行专题调研成果赴会的十届全国人大代表、安徽省军区司令员王贺文欣然接受了记者的采访，介绍了近年来安徽省军地各级合力加速推进军事斗争准备进程的有关情况。 “安徽省尽管经济欠发达，但抓国防后备力量建设，特别是合力抓军事斗争准备招数实、力度大。去年，省委、省政府先后3次召开专题议军会，出台了《关于加强预备役部队建设的意见》、《关于加强和改进城市民兵工作的实施意见》等3个法规性文件，并明确提出只要事关军事斗争准备方面的事，军队提要求、地方抓落实，全力以赴保障建设需求。”王贺文代表谈起安徽省各级重视和支持后备力量抓军事斗争准备的话题，兴奋之情溢于言表。 回顾安徽省近年来军地合力抓军事斗争准备的实践，王贺文代表不无自豪地说：安徽省各级党委、政府始终把抓军事斗争准备作为分内之事，坚持重大任务亲自筹划，重大活动亲自参加，重大问题亲自协调，并自觉将抓军事斗争准备职责和义务纳入地方党委、政府工作范畴和工作职责，纳入双拥模范城（县）评选标准，纳入人大、政府执法检查内容，纳入军分区、人武部党委第一书记述职范畴。去年，省委、省政府先后两次联合现场办公，及时解决了某军分区组建、某预备役高炮旅基础设施建设等10多个事关军事斗争准备进程的重点难点问题。 新形势下，后备力量如何适应中国特色军事变革、加速推进军事斗争准备？王贺文代表认为，必须坚持扭住重点抓落实，盯住难点求突破，并突出在基地化、网络化、规范化训练上下功夫。要充分发挥已建成训练基地的作用，开展专业技术分队训练、成建制针对性适应性训练，切实变“纸上谈兵”为“沙场点兵”，不断催生战斗力；要着眼国防动员需要，加大硬件设施建设力度，不断完善国防动员指挥通信网络系统和民兵防空网络系统建设；要针对民兵专业分类多、基础参差不齐的实际，按照民兵训练大纲要求，统一编写民兵训练教案，严格按纲施训；要本着精干、管用的原则，大力提高民兵科技素质，力求专业对口率稳中有升。各级首长机关则要在抓好军事理论、国防法规学习的基础上，紧贴作战任务，研练战法，不断提高组织指挥能力、综合协调能力、统筹谋划能力，不断提高把战争潜力转化为国防实力的能力。 提高后备力量履行使命能力 ——访十届全国人大代表郑治栋 谭建军 本报特约记者 王本礼 新形势下如何以任务为牵引，以信息化建设为核心，深化军事斗争准备，努力提高后备力量履行使命的能力？记者在“两会”现场采访了十届全国人大代表、湖南省军区司令员郑治栋。 郑治栋代表说，民兵、预备役部队作为我国武装力量的重要组成部分，担负着参战支前、抢险救灾等重要任务。当前，就是要坚持以新时期军事战略方针为统揽，以作战任务为牵引，以改革创新为动力，着眼提高“两个能力”，推进预备役部队质量建设；着眼提高应急能力，切实抓好民兵重点分队建设；着眼提高动员能力，扎实做好国防动员各项准备，努力提高履行使命的能力。 对于如何把后备力量建设和军事斗争准备工作抓得更紧、更实这一话题，郑治栋代表成竹在胸地谈到：当前要把工作重点放在“完善一个机制，抓好三项建设，建好五支队伍”上。具体讲，一个机制是：适应作战要求，进一步完善各级国防动员机构，建立权威高效、反应灵敏的平战指挥机制。三项建设是：修订完善各类动员预案，形成门类齐全、上下衔接、完善配套的方案体系；建立兵员动员数据库，建成省、市、县三级纵向贯通、各系统横向衔接的国防动员指挥信息化网络；大力抓好作战和人防指挥所、专业技术兵训练基地建设。要按照实战要求，编实、训强，围绕提高“两个能力”，加强预备役部队使命课题训练，抓好整体训练改革和挂钩训练试点，提高民兵预备役部队遂行任务能力。为此，必须建好以下五支队伍：一是能够形成“一体化”防空作战能力的民兵防空分队；二是适应未来信息化条件下人民战争要求的民兵信息分队；三是军兵种民兵对口专业分队；四是具有综合保障能力的支前保障分队；五是适应平战遂行任务需要的民兵应急分队。通过强化训练，使这五支队伍形成战斗力，确保拉得出，用得上，起作用，全面提升湖南后备力量的建设水平。 紧贴实战需要搞好训练改革 ——访十届全国人大代表王文惠 本报特约记者 方宏向 3月6日，十届全国人大代表、上海警备区司令员王文惠在接受记者采访时表示：“上海是我国经济、金融、贸易、航运中心，也是我国最大的濒海港口城市，在国家安全与发展全局中具有极为重要的战略地位。近几年，围绕城市防空、海空输送、反恐维稳等重点课题，我们积极探索，大胆实践，在训练机制、内容、形式、保障等方面实施了一系列改革，取得了明显成效，有力地推进了民兵军事训练工作的深入发展。” 王文惠代表介绍说，新形势下，上海警备区始终坚持把民兵建设与经济建设协调发展作为党管武装的重要着眼点，确保效益同步、规划同步、考评同步和保障同步；坚持以“提高民兵快速动员和遂行任务能力”作为谋划和指导民兵军事训练工作的标准，坚持把提高民兵战斗力放到新军事变革的大背景和国防建设的大系统中，摆到上海社会经济发展的总体规划中，高起点、高标准地抓好民兵军事训练工作的整体筹划；坚持把“加快训练改革，推进整体跨越”作为提高民兵军事训练质量的重要举措，形成了“训练组织集约化、训练内容实战化、训练方式基地化、训练保障政府化”的训练格局。2002年以来，仅用于民兵军事训练和训练基地建设的经费就投入一大笔。有力地促进了民兵军事训练工作的蓬勃开展和各项改革任务的顺利推进。 谈起近年来民兵军事训练工作改革，王文惠代表如数家珍地谈到，为了突出抓好防空训练，努力提高整体防空作战能力，我们紧密结合上海要地防空作战任务，对民兵防空部（分）队作战部署、火力运用、指挥协同、伪装防护等问题进行深入探讨和研究，并以研究成果牵引和指导训练实践。在南京军区科技练兵观摩活动中，上海市民兵防空分队“弹炮结合”、密切协同，取得了首发命中巡航导弹靶标的优异成绩。警备区还大力推进以新“三打三防”为重点的应用课目训练，使训练内容更加贴近实战需要。为了抓好支前保障训练，努力提高民兵参战支前能力，要在全面抓好民兵作战训练的基础上，还加强了海空输送队伍和科技支前保障队伍的建设和训练。此外，警备区在加大训保投入力度的同时，还不断完善训练保障工作的监管机制，形成了“严格规范、有效调控”的训练监管机制，使好钢真正用在了刀刃上。（来源：中国国防报）
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