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昔日倒萨干将问鼎伊总理 贾法里何以脱颖而出

http://jczs.sina.com.cn 2005年02月24日 11:01 北京青年报
昔日倒萨干将问鼎伊总理贾法里何以脱颖而出

贾法里

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  易卜拉欣·贾法里由于被“伊拉克团结联盟”推举为总理候选人,并且将会无悬念地出任伊拉克过渡政府总理而立时成为全世界关注的焦点。这位未来的“一把手”将影响着伊拉克未来的局势。人们现在最为关注的是,原本不显山露水的贾法里是如何一跃成为伊拉克未来总理的最热门人选的。

  -当选总理“胜券在握”

  在举世瞩目的伊拉克大选中,受什叶派宗教领袖西斯塔尼支持的政治联盟“伊拉克团结联盟”获得了超过半数的席位,成为最大的赢家。如果不出意外的话,58岁的贾法里出任伊拉克新政府总理基本上已成定局。在接受美联社独家专访时,贾法里表示,伊拉克目前的宗教党权斗争对自己最终顺利当选是有利的。他说:“目前我不能说我已经取得了所有人的支持。但是我坚信很多人都肯定了我的成绩,但想要取得一致的理解,还需要做更多努力。”

  此外,能够获得伊拉克什叶派宗教领袖阿尔·西斯塔尼的首肯更是令贾法里出任过渡政府总理板上钉钉。据说贾法里与阿尔·西斯塔尼交往甚密,交情非同一般。据说西斯塔尼私下说过会支持贾法里当选。据最新公布的一份民意调查结果称,贾法里目前已经成为伊拉克第二大最具影响力的公众人物,仅次于西斯塔尼。

  -“鲤鱼跳龙门”并非一日之功

  虽然贾法里此后将会顺利地登上伊拉克“一把手”的宝座,但是他是在经过诸多的磨难之后,才由一名曾经内向羞涩的医生走到今天的,而这一跃用“鲤鱼跳龙门”来形容或许是再合适不过了。贾法里是怎样在伊拉克什叶派中“脱颖而出”的呢?

  首先,贾法里在武装反对萨达姆的行动中获得民意基础。现年58岁的贾法里原是伊拉克圣城卡尔巴拉的一名医生。他在1966年加入了历史最悠久的伊斯兰教运动组织——达瓦党,并很快凭借自己的能力成为了该党的发言人,走上了武装反对萨达姆的道路。这对于生性内向害羞的贾法里来说,无疑是一个巨大的转变。70年代末,萨达姆上台执政以后,达瓦党同萨达姆的复兴党政权展开了激烈的斗争,由于寡不敌众,达瓦党在1982年遭到萨达姆的血腥镇压,许多成员开始流亡国外,贾法里也被迫流亡他国。他最初逃往伊朗,后转至叙利亚,最后定居伦敦。这段经历不仅使他掌握了斗争的经验,更使他在流亡时期结识了美国和英国等西方国家的诸多政要,逐渐成为伊拉克什叶派中最得人心的政治人物。贾法里被视为“温和派人物”,不仅获得宗教人士的支持,还享有很高的民众支持率。虽然流亡伊朗长达10年之久,但他本人一直否认与伊朗政府存在任何亲密关系,并频频向西方示好。然而,贾法里的这一流亡经历也让他背负了与伊朗有染的黑锅。

  其次,贾法里的理性主张获得了伊拉克各派的接受。战后的伊拉克派别丛生,利益纠葛十分严重。伊拉克需要一个是能够为大多数派别所接受的总理,而贾法里温和、开明、务实的政治主张在很大程度上正好满足这种要求。作为伊拉克什叶派最正统代表的贾法里,从不排斥逊尼派等其他派别加入新政府,他的“大同”主张与逊尼派的要求一拍即合。贾法里在接受采访时表示,希望库尔德人和什叶派能够一起参加伊拉克的民主进程。

  此外,贾法里尽管表示不反对动用武力来解决国内丛生的暴力袭击问题,但是他坚持认为,动用武力解决问题不是最好的方式,在这之前应该考虑和平解决的可能。他还反对种族间的恶性报复事件。这些主张在伊拉克大多数人民心中赢得了广泛的共鸣,为他赢得了很好的民意基础和党派支持。

  -善于在美国和伊拉克人民间取得平衡

  对于被美国一手遮天的伊拉克而言,任何一位领导人要想问鼎伊拉克总理的宝座,显然必须获得美国的首肯,贾法里也不能例外。贾法里在流亡西方的多年里,不仅结识了众多美国和英国的政要,而且还注意与他们保持较好的关系。他在担任伊拉克临时管理委员会主席期间曾经表示,美国向他承诺过,除非遇到“危机”,否则不会使用否决权。他还称美国在伊拉克最高行政长官布雷默曾经到他的住处与他共进午餐。

  贾法里在接受采访时还表示,美军现在还不应该撤出伊拉克。但由于为了避免被外界认为自己是美国的“傀儡”,贾法里刻意与美国保持着一定的距离。2003年4月,贾法里曾参加了伊拉克南部圣城乌尔组织召开的抵制美国的伊拉克反对派领导人会议。他加入伊拉克临时管理委员会(临管会)时,还拒绝了美国提出的为他提供保护的建议,而仍然使用自己在伊拉克的卫兵。

  理性务实的贾法里同样认识到,要在伊拉克有所作为,必然要交好众多阿拉伯国家,这在他担任伊拉克临时管理委员会主席期间得到了淋漓尽致的表现。2003年8月,他率领临管会代表团走访了阿联酋、巴林、科威特、阿曼、沙特阿拉伯、埃及和约旦等7个阿拉伯国家,试图向这些阿拉伯国家领导人表明临管会并非美英占领当局的“傀儡”,而是现阶段伊拉克人民的唯一代表,虽然没有获得完全认同,但还是达到了一定的效果,这为他日后真正成为伊拉克总理时处理对外关系做了很好的准备工作。

  -贾法里将会影响伊拉克的未来

  对于贾法里出任伊拉克政府总理,外界分析人士普遍认为将对伊拉克未来的局势产生诸多影响。

  第一:贾法里的温和主张可以使伊拉克局势在一定程度上趋向缓和。由于贾法里秉持和平解决问题的原则,并许诺与伊拉克各派别共同来筹建伊拉克新政府,推动伊拉克的政治进程。因此,贾法里如若上台,可以在一定程度上减轻逊尼派政党和民众遭受“打击报复”的担心,使种族派别间的利益斗争以一种和缓的方式解决,从而利于伊拉克局势逐步走向稳定。

  第二:伊拉克对美政策可能会出现微调。“伊拉克团结联盟”力挺贾法里的一个目的就是希望他比亲美的阿拉维更能代表伊拉克人的利益,领导过渡政府尽快恢复伊拉克的安全与稳定,结束外国军队的占领,早日恢复伊拉克主权。而且贾法里本人也曾明确表示,在伊拉克逐步实现稳定后,美英等联军应该撤出伊拉克。因此,贾法里上台后很可能会对阿拉维政府目前对美国政府言听计从的政策进行微调。

  第三:为维护伊拉克统一,新政府可能会打击伊拉克境内的分裂势力。贾法里希望各个派别共同努力将伊拉克建设成为一个民主统一的主权国家,因此他明确表示对伊拉克境内谋求独立的分裂势力不会坐视不管。他在接受采访时说,新政府将会坚决反对任何分裂伊拉克的行为,尤其是库尔德自治地区试图通过公民投票来实现独立的行为,“联邦制并不意味着国家的分裂”。

  第四:两伊关系发展走向值得关注。在萨达姆政权时期进行的两伊战争,曾经使伊朗和伊拉克双边关系陷入僵局。而由于伊朗是一个以什叶派为主体的国家,而且贾法里在流亡期间曾经得到伊朗政府的大力相助,因此如果代表什叶派政党利益的贾法里上台执政,新政府很有可能与伊朗进一步发展关系。

  贾法里1947年生,1966年加入伊斯兰达瓦党,后为该党总书记兼发言人。1980年,萨达姆政府宣布禁止达瓦党活动,贾法里举家流亡伊朗,后迁往伦敦定居。在美国2003年推翻萨达姆政权后,他成为第一批返回伊拉克的政治领袖之一,并成为伊临时管理委员会首位主席和伊临时政府副总统。

  -阿拉维想击败贾法里几乎没可能

  早在“伊拉克团结联盟”推出总理候选人之前,现任临时政府总理阿拉维21日正式宣布代表“伊拉克民族和谐组织”参选,试图保住总理一职。虽然“伊拉克民族和谐组织”在过渡议会选举中仅以40席位列第三,很难在争夺总理宝座问题上与“伊拉克团结联盟”抗衡,但贾法里能否顺利当选仍要取决于在过渡议会中拥有75个席位的第二大党派联盟“库尔德斯坦联盟”。

  伊拉克临时宪法规定,共有275个席位的过渡国民议会将以三分之二多数选举出一个由一名总统和两名副总统组成的总统委员会,然后由该委员会任命过渡政府总理。因此,在“伊拉克团结联盟”占据140个席位的情况下,阿拉维要想击败贾法里几乎没有可能。但贾法里要想获得通过,“伊拉克团结联盟”仍差42票,没有“库尔德斯坦联盟”的支持也是没门。贾法里和阿拉维21日举行了会晤(上图),针对外界有关两人是否达成某种交易的传言,贾法里拒绝表态。

  -谁看贾法里更顺眼 美国还是伊朗?

  据《洛杉矶时报》23日报道,两年前,当美国准备入侵伊拉克时,布什政府中的许多官员都对伊拉克数十年来第一个民选政府充满幻想。在他们的想象中,这个政府将是亲美国的政府,支持美国的军事基地,拥护美国的商业信条,成为中东地区民主典范。而如今,美国苦心经营的伊拉克选举,却选出了一个看法更接近伊朗而不是美国的总理。

  就目前的形势看,贾法里出任伊拉克总理已经没有太大的悬念了,但对贾法里的背景,美国人最为担心。贾法里曾流亡伊朗长达9年,近来一直努力在有关政府宗教问题上以温和派的形象出现。尽管贾法里和“伊拉克团结联盟”的其他成员已保证不受伊朗的影响,一再强调他们将建立一个与伊朗的宗教政权模式不同的伊拉克政府,但这种保证丝毫没有消除美国对伊朗可能对新政府施加重要影响的担心。此次竞选的两大什叶派政党——贾法里所在的“达瓦党”和“伊拉克伊斯兰革命最高委员会”被一些伊拉克人看做是伊朗的傀儡。美国官员相信这两个政党都接受了伊朗的资金援助。伊拉克临时政府现任国防部长哈齐姆·沙兰嘲笑什叶派团结联盟候选人名单是“伊朗人名单”。

  美国官员最近表示,他们将会同任何一位选举产生的伊拉克领导人合作,尽管他们可能更加青睐临时政府总理阿拉维或财政部长阿迪勒·阿卜杜勒·迈赫迪。

  贾法里曾经反对去年美军对费卢杰和纳杰夫的反美武装发动进攻,因此有人怀疑他可能在未来还会尽力阻止这种行动。尽管贾法里在公开场合表示他赞成人权和一个包容的政府,但他也希望宗教在国家事务中发挥重要作用。贾法里是伊拉克临时宪法商议期间对这部宪法持异议的什叶派领导人之一,原因是他担心伊斯兰教在这部法律中不会有重要地位。西斯塔尼的态度被认为对贾法里所在政党最终获胜起了至关重要的作用。美国密歇根大学伊拉克问题专家胡安·科尔指出,贾法里可能不适合美国人,他与阿拉维不同,但估计他也不会敌视美国人。

  美国官员希望什叶派的权力会受到伊拉克库尔德人的监督。伊拉克库尔德人在此次选举中获得的选票仅次于“伊拉克团结联盟”。按照大多数人的估计,库尔德人将反对什叶派任何将伊拉克变成一个受宗教统治国家的努力。在议会275个席位中,库尔德人占了75席,其影响不容低估,因为什叶派虽然占了140席,不到全部席位的三分之二,但在关键投票时,只有三分之二的票数才能通过,所以什叶派必须得到库尔德人的支持,才能在议会中发挥威力,否则,议会有可能陷入瘫痪状态。所以,西方外交官警告说,贾法里面对的最大挑战是如何将整个国家团结在一起。

  -贾法里vs阿拉维

  贾法里

  背景:最初逃亡伊朗,后转至叙利亚,最后定居伦敦,曾担任达瓦党发言人

  后台:美国、伊朗,什叶派宗教领袖西斯塔尼

  政见:什叶派政治人物,不反对武力解决伊拉克暴力袭击问题,但是主张在动用武力之前先采取和平方式解决。不排斥逊尼派等其他派别加入新政府,主张联军不要立即撤出伊拉克

  性格:内向,害羞,温和,开明务实

  阿拉维

  背景:流亡海外,主要在英国,曾加入阿拉伯复兴社会党,是伊拉克民族团结阵线的组建者

  后台:英国、沙特阿拉伯

  政见:主张政教分离的什叶派穆斯林,试图在伊国内建立跨党派的统一阵线,主张在复兴党建设的现代国家的基础之上建设伊拉克。保护前军队、警察和世俗法庭,采取强硬手段对付武装分子

  性格:内敛,低调,不屈不挠


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