本报驻乌克兰记者　黄晓东

　　乌克兰议会8日以压倒性多数通过了包括宪法修正案和总统选举法修正案在内的一揽子政治改革议案。乌总统库奇马当即在议会大厅签署了相关法案。全体议员起立鼓掌。自大选引发国内政治危机以来，乌首次显现出和解迹象。

　　通过一揽子政治改革议案是第二轮多边国际“圆桌会议”的重要共识。为推动落实这一共识，乌议会多次召集各党团领导人协调会及紧急全会，讨论研究政治改革问题。以尤先科为首的反对派“我们的乌克兰”党团及“季莫申科”党团联合对修宪案进行抵制，并提出在修改总统选举法、解散政府、改组中央选举委员会的条件得到满足后，再讨论修宪问题。但执政的各党团及反对派共产党和社会党党团立场一致，即只有通过修宪案才能谈及其它问题。政治改革问题因此陷入僵局。

　　为打破僵局，库奇马召集了第三轮“圆桌会议”。会议前，库奇马首次明确表示支持高法关于重新投票的判决，并表示只要议会通过一揽子政治改革议案，他愿在议会大厅当场签署这些文件，并在解散政府和改组中央选举委员会问题上作出妥协。亚努科维奇则突然宣布为开展总统竞选活动而准备休假，同时请求让本届政府干满任期。然而，这两个颇具象征意味的举动并未推动反对派在第三轮“圆桌会议”上同意通过一揽子政治改革议案，各方仅就重新投票达成一致。库奇马7日明确表示，同意改组中央选举委员会，支持总统选举法改革，但不同意解散政府。对于库奇马而言，是否解散政府是其与反对派斗争的重要砝码。

　　在国际调停无望的形势下，乌各派政治力量经讨价还价后在议会达成和解。尽管重选已成定局，双方还在为最大限度地争夺选后政治主导权而战。7日，库奇马亲自与议会各党团领导人举行了“马拉松式”磋商。乌议长利特温提出折中方案，建议库奇马在签署总理休假命令后，再签署解散政府命令。库奇马部分接受该建议，7日晚向议会递交了中央选举委员会新成员候选人名单，并签署了关于同意总理休假备战大选及任命第一副总理兼财长阿扎罗夫为代总理的两项命令。8日议会全会召开前，库奇马又与各党团领导人进行了最后一轮磋商。库奇马还表示，将接受总检察长此前递交的辞呈，以换取尤先科的妥协。库奇马在议会表决前讲话指出，乌克兰历史上经历过不止一次危机，但最终总能找到符合议会各派力量和全社会利益的解决方案。讲话完毕后，乌议会以402票赞成、21票反对、19票弃权的结果通过了一揽子政治改革议案。然后，议会表决通过新一届中央选举委员会15人名单，包括原中央选举委员会主席在内的4名成员落选，11人留任，递补4名新成员。乌独立后首任总统克拉夫丘克认为，议会达成的和解是整个国家最终实现和解的信号。

　　议会通过的一揽子政治改革议案有助于从体制上缓解乌政治危机，减小对立双方对总统职务争夺的对抗性。修宪的实质是乌由总统—议会制转变为议会—总统制，削弱总统权力，总统向议会和政府分权，由议会任命政府，议会成为国家权力体制的核心，总理同时向议会和总统负责。早在两年前，库奇马就倡导了以此为目的的政治改革，只因以尤先科为首的反对派坚决抵制而未能实施。库奇马虽向反对派作出一系列妥协，但修宪这一最大利益得到维护。此间舆论认为，经过选举风波，亚努科维奇在重新选举中很难摆脱舞弊的阴影，其胜选机会因而大打折扣。正是由于意识到这一点，尤先科立场才非常强硬，直到最后一刻才按下支持修宪的表决器。尤先科虽未保住总统独揽大权的权力格局，但借修改选举法扫清了导致选举舞弊的体制障碍，在重选中也不至失去因修宪而闹翻脸的社会党的支持。

　　当前，乌社会出现和解迹象，两大候选阵营已展开新一轮选举攻势。但重选前会发生哪些变故，究竟谁能最终问鼎总统宝座，仍是未知数。

　　(本报基辅12月8日电)