国际军事专家认为，未来数年台海有可能是世界动荡不安的地区之一。在分裂与统一无法最终和平解决之际，“台海大战”也许难以避免。或许这是“杞人忧天”。不过，最先提出“台海大战”的并非海峡两岸的中国人，而是美国著名智囊库——兰德公司。

“台海危机”由来已久

　　兰德公司的这份关于未来台湾海峡走势的报告洋洋洒洒长达数万字，不过读来并不乏味。从论据到推断，从数字到事实，从历史到现实都有包括——“1949年以后的30年，美国曾是台湾的主要保护者，与台湾签订了共同防御条约。70年代末，中美关系正常化结束了美国与台湾的紧密合作。1979年以来，美国政府对处于僵局的台湾地位问题一直有意采取模糊政策。它一方面承认北京是‘中国’，一方面又通过《与台湾关系法》，承诺使台湾保持足够的自卫能力。每一届政府，无论民主党政府还是共和党政府，都反复声明反对大陆用武力求统一的任何企图，同时支持双方共同接受任何和平解决方案。”兰德认为，“对北京来说，台湾是中国的一个叛逆省份，其最终命运必须是与大陆实现政治和经济上的统一。”双方在缺少互信的情况下，努力推进自己的立场，都不急于动用武力一劳永逸地解决台湾地位问题。但是，双方“也都明白这样的对抗很有可能爆发。

　　“上个世纪90年代初，北京对台湾主张独立的政治情绪的高涨和美国同意售台湾150架F-16战斗机感到愤怒，相对平静的局面随之被打破。1996年3月，抑制着的紧张突然爆发”。兰德透露，在这次台海危机中，大陆向台湾地区的两个最大港口基隆和高雄附近的公海目标发射了4枚可以投送核武器的东风-15型短程导弹。兰德认为，这是自20世纪50年代台海危机以来最大规模的武力炫耀。

　　兰德认为，大陆对台湾有可能有一战，他们把这一战定在2005年的某一天。

大陆进攻台湾的可能性

　　兰德认为，“尽管诸如对台湾实施有限的导弹袭击等胁迫性作战方案通常被认为是中国对台动武时最有可能采取的方式，我们却对更为极端的方案——直接的空中进攻和两栖登陆作战进行了评估。”一些军事专家分析其原因有以下6条：

　　一是海峡两岸的冲突形式可能是“突然全面登岛进攻”。人民解放军过去的战役都是以大规模突然袭击开始的，中国的军事谋略专家认为，到领导层决定使用武力时，海峡两岸的分歧已无法弥合，有限的攻击根本无法劝阻台湾；

　　二是这种方案作为“最坏情况”，是中国军方谋略人员最感兴趣的方案；

　　三是大陆攻打台湾的可能性和对进攻的结果预测，对全面认识海峡两岸之间的力量对比十分重要，进攻台湾可能成功或不尽成功的证据，直接影响大陆动武的能力；

　　四是大陆进攻台湾是否可信，决定了大陆能否兑现其他较低级别的威胁，或将遭受更多损害的威胁，使人屈服或妥协，是潜在的暴力影响人的抉择；

　　五是虽然大陆不大可能孤注一掷，但重要的是把解放军如何实施作战的行动方案想透，尽管大陆进攻台湾没有全球核大战带来的大破坏那样可怕，但它仍是一个值得关注的严重问题；

　　六是大陆登岛进攻方案包含许多具体内容，而这些内容可能是其他对台胁迫手段的组成部分，虽然较低级别的冲突更可能发生，如海上封锁、持久的消耗战等，都应该在考虑之中，最明显而最重要的较低级别的冲突是使用常规地对地导弹攻击台湾的重要目标。

可能发生的作战方式与过程

　　兰德设想，大陆进攻台湾分为四个阶段：

　　第一阶段，双方争夺制空权。除空对空作战外，空中作战还包括大陆对台湾的空军基地、地空导弹阵地、早期预警雷达和指挥与控制设施实施导弹攻击和空中打击；

　　第二阶段可能与第一阶段同时开始，主要争夺海峡制海权。参战部队包括空中力量、水面舰艇部队、潜艇部队和岸基反舰导弹部队。反航空兵作战、反水面舰艇作战和反潜作战登陆，都将是这一阶段的内容；

　　第三阶段，大陆方面一旦夺取了制空权，后续空中打击将集中在摧毁沿岸据点、台湾军队的炮兵和装甲集群，全面软化台湾岛上的防御体系；

　　第四阶段，将是在台湾沿海实施登陆作战的阶段，这一阶段将包括两栖登陆、伞兵突击和直升机攻击，其目的是在岛上建立坚固的立足点、打垮台湾军队的最后抵抗。

　　对此，兰德更关注的是夺取制空权的战斗。他们认为，从历史上看，制空权和制海权是成功实施两栖登陆和空降突击的先决条件。如果不首先控制海峡上空，然后再控制海峡本身，大陆的进攻就难以成功。

　　历史上，1940年德国空军没有打赢“不列颠之战”、1944年德国军队被盟军突破“大西洋壁垒”，都是因为没有掌握必须的制空权。

　　人民解放军海军只有每次运送一个师的两栖输送能力，要全面进攻台湾，他们必须使用大量的商用船，而没有制空权与制海权，用非武装商船进行渡海运输是不可能的。因此，兰德最后的结论是，争夺制空权和制海权将是“台海战役”的关键。

下一页

　　作者：郭军

　　相关专题：海峡两岸专题