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　　第一次六方会谈举行后，朝核问题的解决进程仿佛停了下来。虽然参与六方会谈的相关国家都在为能早日举行第二次会谈而四方奔走，但是由于各种原因，第二轮会谈的日期迟迟难以确定。日前，有消息称美国为构建朝鲜半岛和平体制提出了一个新方案，为朝核问题的和平解决带来了一丝曙光。然而，与此同时美日韩等国的一些新动向也不得不令人关注 。

　　美提出和平新方案朝方态度尚不明确

　　在朝核问题上，人们都非常清楚地知道解决这一问题的主要当事方应该是美朝两个国家。由于在历史上和现实中，美朝之间存有许多难以沟通的问题，使得朝核问题的解决进程出现了一波三折的局面。在经过今年4月的美朝中三方北京会谈和8月的首轮六方会谈之后，解决朝核问题的前行步伐好像又停止了。

　　除了在北京举行的两次关于解决朝核问题的国际会议之外，此间举行的一些大型国际会谈，如亚太经合组织领导人非正式会议(APEC)、东盟会议以及东盟与中日韩领导人会议等都涉及到了朝核问题。可见，朝核问题的进展情况成为了全球特别是亚洲地区的一些国家非常关注的国际问题。

　　据《日本经济新闻》5日的报道称，美国已向朝方提出拟通过多国间协商的方式在朝鲜半岛建立一新的多边和平机制，以替代朝鲜停战协议。但是，美国这一提案的先决条件是朝鲜方面必须同意完全放弃核开发计划并在生化武器以及导弹等一系列问题得到全面解决之后才能签署。

　　该报道称，美国在今年4月三国会谈和8月的六方会谈期间都向朝鲜提出这一建议。美国认为如果朝方同意完全放弃核开发计划，美国可以与其他国家协商，构筑一个可以取代1953年美朝停战协议的“恒久的和平体制”。报道称，华盛顿提出的这项提案是作为正式结束朝鲜战争的一种方式，并以此打破朝鲜核武问题上的僵局。

　　这家报纸称，据信美国正在考虑签署一项具有法律约束力的和平协议或者由停战协议签字国签署的和平条约。朝鲜停战协议签字国包括美国、朝鲜、中国、韩国等。协议或和平条约还将规定朝鲜和韩国如何和平共存。

　　朝鲜此前曾要求废除朝鲜战争停战协议，以便朝美两国签署一项新和平条约。但是由于美国提出的解决方案是朝鲜先承诺完全放弃核开发计划，美中俄日韩等才能对朝承诺“书面安全保证”，在核开发、生化武器以及导弹等问题协商解决之后才可签署这份替代停战协议的新方案。因此，朝方能否接受美国的这一条件尚不明朗。

　　“绑架问题”有新说日暂不写入书面保证

　　在上个月，美国总统布什表示可以考虑接受朝方提出的“安全保证”要求之后，日本政府内部对于对朝“安全保证”的具体书面内容展开了讨论，有关文件中是否要写入日本人关心的绑架日本人的问题争论一时间达到了白热化状态。

　　起初，日本政府内部一直坚持，应该将“绑架日本人”的问题写入到“书面安全保证”中去。但是经过一段时间的讨论之后，日本外务省方面主张的“朝核问题的焦点是寻求朝方完全放弃核开发计划和对朝提供安全保证，从常识来看，绑架问题并不属这一范畴之内”的观点逐渐占了上风。

　　此外，在今年10月的APEC会议期间，由于与国会之间的意见不一，日本提出的“绑架问题”最终也没有被写入会议宣言之中。因此，日本政府日前决定，对朝安全保证的书面内容将以朝鲜完全放弃核开发计划和美国对朝提供安全保证为主，日本将不再提出把绑架问题写入书面保证；而对于绑架问题将在今后的六方会谈过程中在朝日两国间通过单边协商的方式解决。

　　但是，日本政府还主张朝日邦交正常化应采取“一揽子妥善解决的方式”。随着今后有关朝鲜半岛问题的协商进展，相关国将会研究包括能源援助、导弹和人权等问题，届时日本政府会提出全面解决包括绑架问题在内的一揽子解决方案，争取将绑架问题写进有关文件当中。

　　中止两轻水炉项目美国变相对朝加

　　压4日，由美国主导的朝鲜半岛能源开发机构(KEDO，由美日韩和欧盟组成)召开了非正式理事会议，会议就暂时中止在朝鲜琴湖地区建设的2个轻水炉反应堆(原子能发电站)的项目进行2天的闭门讨论，会后决定，第一，中止建设原子发电站的建设计划；第二，派KEDO负责人卡特曼赴平壤向朝方说明并寻求朝方的理解和合作，安全从朝鲜撤出有关参与项目建设的人员；第三，项目中止一年后再重新研究考虑是否有必要重新开始。

　　舆论认为，粮食和能源是朝鲜现在急需内容。而轻水炉项目的建设是在1994年美朝框架协议的基础上，由美日韩和欧盟几方共同出资为朝援建的旨在解决朝鲜能源紧缺问题的一个项目。在此次非正式理事会上，美国已经明确表示了不愿重新研究这一建设项目的态度，一直由美国主导的KEDO事业可能会在此次中止之后彻底终止。在美国以中止轻水炉项目建设的手法变相对朝施加压力的情况下，刚刚表示了愿意继续进行六方会谈的朝鲜方面可能会对此采取某些反击措施，朝核问题的和平解决可能会再次陷入困境。

　　对此，韩国外交通商部长官尹永宽当日说，这一决定是非正式的，正式决定将在该组织各成员政府研究后于本月21日作出。他还说，韩国政府认为轻水反应堆工程暂停时间应为一年，一年后应当恢复建设。第二次六方会谈的走向将对轻水反应堆工程在暂停一年后是否恢复建设产生影响。

　　来自美国的消息称，会上美国代表坚持取消轻水反应堆的修建计划，而其他代表韩、日、欧则主张采取修建计划暂停一年的折中方案。

　　韩采购地对地导弹朝鲜目标纳入射程

　　有报道称，韩军方近日将采购110发射程为300公里的新式美制地对地导弹。这些导弹可将位于中朝边境的新义州、朝俄边境的罗先等朝鲜几乎所有领土纳入射程范围。一旦有紧急事态发生，韩国将能在短时间内实现对朝后方军事基地、军需工厂、通讯设施等战略目标实施打击。这项军备计划可望在年内完成实战配备。

　　又有消息称韩国这项计划是为美国对朝鲜实施军事打击做准备。对此韩方表示，此项计划是根据美韩在2001年签署的一项军事协议而进行的。此次购入的ATACM“布洛克1A”导弹将成为部署在韩国境内的射程最远的导弹，根据上述协议，韩国将获准拥有射程远至300公里的导弹。与这一计划相配合，驻韩美军在未来几年之内从韩朝边境的前沿地区完成后撤，重新部署。