俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫2002年10月5日宣布强力部门后勤改革计划，开始建立统一的后勤保障系统，到2005年前完成。但是在具体改革过程中，执行工作却困难重重，进展缓慢，各部门不积极配合，未能就许多关键问题达成妥协，都因各种担心和利益拒绝放弃后勤财政大权。普京总统被迫多次重申要尽快解决这一问题。

　　目前，俄各强力部门后勤支出巨大，如国防部每年后勤保障支出约为500亿卢布，其中 日常生活开支100亿，燃油润滑油开支300亿，医疗支出50亿。内务部、联邦安全局、对外情报局及已经并入安全局的边防局开支情况也不差上下。最关键的问题是，各强力部门后勤采购方面重复浪费现象比较严重。仅从普通商品的采购价格上就可见一斑。根据俄罗斯经济发展部的统计数字，在面粉采购上：每吨面粉国防部采购价为6200卢布，边防局为8400卢布，对外情报局为11800卢布；在军用燃油润滑油上：国防部采购价为7100卢布，联邦安全局为8170卢布，边防局为9900卢布，而已经解散的联邦政府电信局的采购价曾经达到了11690卢布。就连普通军大衣的采购价格也有很大的差别，国防部采购价为每件1234卢布，边防局为1375卢布，铁道兵为1500卢布，而这类物资绝大部分是在同一个企业生产和购买的。部门重复建设现象也比较严重，谢尔盖·伊万诺夫列举了军事医院重复开设的实例，有些城市，开设有好几家军事医院，有陆军的、边防局的、内务部的、海军的和其它军兵种的，每所医院都独自购买设备，聘请专家。其它如诊所，俱乐部，商店等也是同样的情况。

　　俄国家军事建设纲要中明文规定，所有军事组织要实行唯一的、一体化的、统一的后勤保障系统。实行统一的后勤保障可以一次性解决多个问题，可以大量节约预算资金，建立统一的供应标准(需求和方法)，统一武器装备的采购价格，同时可以保障后勤领域的科学研究工作。俄统一后勤保障改革首先在车臣、加里宁格勒和堪察加地区实行了试点，虽然有一些成效，却没有实质的突破，如加里宁格勒原有好几所军事医院，如今只保留了波罗的海舰队总医院一家，但却设有许多分院。唯一达成联合，有实质性改变的是国防采购方面，成立了隶属国防部的国家国防采购委员会，由归并到国防部的原联邦政府电信局局长弗拉基米尔·马秋欣领导，统一协调强力部门的常规武器和装备系统的采购计划。(书山)