(特约撰稿：世界知识出版社总编 中国前驻也门、叙利亚大使 时延春)

　　美国策划的“倒萨”战争已到了一触即发的地步。在山雨欲来风满楼的严峻时刻，中东国家对局势的发展密切关注，频繁磋商，采取对策。随着事态的发展，中东国家在伊拉克问题上出现了明显的分歧。

　　阿盟国家分为三派

　　3月1日，阿盟紧急首脑会议提前召开。会议发表的声明称，坚决反对对伊拉克发动任何侵略行动，强调阿拉伯国家不会参与任何针对伊拉克的军事行动，表示将继续为解决伊拉克问题做出努力。

　　阿盟紧急首脑会议的这一立场基于阿盟的宗旨。阿盟的宗旨规定，“密切成员国间的合作关系，协商彼此间的政治活动，捍卫阿拉伯国家的独立和主权。”因此，阿盟首脑会议必须做出上述表态。与此同时，也应该看到，阿盟首脑会议并无约束力。实际上，阿拉伯国家根据各自的处境、利益和对形势发展的分析，立场出现明显分歧，分为三派。以埃及为代表的一些阿拉伯国家主张继续进行核查，要求伊拉克与联合国武器核查人员全面合作，避免爆发战争。以叙利亚为代表的一些阿拉伯国家坚决反对对伊拉克动武，叙利亚总统巴沙尔指责美国不仅想推翻萨达姆政权，而且追求伊拉克的石油，从新划分中东地区的版图。以阿联酋为代表的部分国家敦促萨达姆及其他伊拉克高级官员放弃手中的权力以避免战争，并建议由阿盟和联合国接管伊拉克。

　　阿拉伯国家在伊拉克问题上出现分歧并非偶然，这是形势使然，也是阿拉伯国家自顾倾向发展的真实写照。

　　海湾国家力排老萨

　　阿联酋提出，萨达姆下台，使伊拉克人民免遭战争蹂躏和生灵涂炭。这是阿联酋总统扎耶德向阿盟紧急首脑会议提出的建议。这项建议的主要内容是，国际社会和伊拉克做出保证，不追究萨达姆及其骨干的刑事和法律责任；在阿盟同意这一倡议两周后，萨达姆自动退位，流亡国外；伊拉克在过渡期内由阿盟理事会和联合国安理会共同实施监管，直至建立新的民主政权；伊拉克宣布对国内外所有在押人员实行大赦。

　　海湾阿拉伯国家一致表示支持阿联酋这项建议，强调这是经过深思熟虑后才提出来的一项认真建议。的确，这项建议由扎耶德提出颇有寓意。近年来，阿联酋采取了对伊拉克有利的立场。阿联酋主张应维护伊拉克的主权、领土完整及地区安全；认为对伊拉克动武不仅对伊不利，甚至会危急本地区的安全与稳定，希望以外交途径尽快解决伊拉克问题；主张早日结束联合国对伊的制裁；呼吁海湾各国与伊拉克实现和解。再说，扎耶德总统85岁高龄，1946年担任省长，1966年任阿卜扎比酋长国酋长，1971年起当选为阿联酋首任总统至今，他在阿联酋、海湾国家和中东地区都享有崇高威望，由他出面提出这项建议有号召力和影响作用。

　　阿联酋这项建议出台后，海湾国家高级官员纷纷发表谈话进行解释和说明。他们强调，这项建议不是针对某个人，也没有干预伊拉克内政，而是从伊拉克人民和阿拉伯民族利益的角度出发，力图通过和平途径解决伊拉克目前面临的严重危机。

　　土美关系引人注目

　　长期以来，美国重视土耳其的特殊地域战略位置和重要性，土耳其视其与美国的关系为土耳其对外关系的基石。美国在土耳其设有16个军事基地和设施，常驻军事人员达5000人。

　　由于土耳其与伊拉克为邻，美国在这场“倒萨”战争中需要在土耳其布兵和开辟进攻战场。为此，美国一方面不断向土耳其施加压力，另一方面也允诺以高额经援和优惠条件作为交换条件。在这种情况下，土耳其政府表示支持美国的行动并与美国配合，但也表示继续为和平而努力，土耳其不参加对伊拉克的军事进攻，并将政府要求允诺美国使用土耳其领土开辟攻伊北方战场的议案提交土耳其大国民议会投票表决，这项议案在3月2日的表决中被否决。与此同时，土耳其国内不时爆发反美反战示威游行。

　　根据土美关系的密切程度和土耳其的现实处境和需要，土耳其政府采取支持美国的立场，但也存在着明显的制约因素。第一，土耳其是一个伊斯兰国家，99%的居民信奉伊斯兰教，其中85%属逊尼派穆斯林。单从教义方面讲，土耳其广大穆斯林不会同意美国利用土耳其去打另一个伊斯兰国家伊拉克。第二，土耳其有1000多万库尔德人，约占土耳其总人口的15%。长期以来，库尔德人一直要求建立一个独立的库尔德国家。在“倒萨”战争中，如果库尔德问题处置不当，将会给土耳其政局造成严重后果。第三，战争爆发后，将出现难民问题，如果数十万伊拉克难民涌向土耳其，将对土耳其造成冲击，必然带来一系列复杂问题。第四，土耳其迫求要求加入欧盟，而欧盟中的法、德等国在伊拉克问题上与美国存有严重分歧。如果土耳其政府对美国百依百顺，可能会对土耳其的入盟要求产生一定消极影响。

　　由此看来，土美在伊拉克问题上演变出一个又一个的故事并不奇怪。但实际上，这些故事并未影响土美之间的实质性军事合作关系，这种关系不仅一直存在，而且在不断加强。

　　近邻伊朗表态微妙

　　伊拉克和伊朗均为海湾大国，又是近邻，但长期不和。两国之间存在民族矛盾、边境纠纷和教派分歧等问题，并为此多次发生战争，宿怨颇深。长达8年的两伊战争给两国人民造成沉重灾难。战后经双方努力，两国关系虽有改善，但历史恩怨和战争创伤仍然留下抹不去的阴影。

　　面对美国的“倒萨”战争，伊朗的心态是复杂的。一方面，伊朗基于强烈反美的立场和与美国之间的紧张关系，更担心美国下一步把伊朗作为重点打击对象，因此，伊朗反对美国对伊拉克发动战争。另一方面，伊朗对萨达姆深为不满，尤其对萨达姆发动两伊战争耿耿于怀，希望萨达姆政权发生更迭。鉴于此，伊朗外长哈拉齐于3月4日提出一项方案称，主张通过伊拉克反对派与现政府实现民族和解并在联合国监督下举行全民公决来解决伊拉克问题，以避免美国对伊拉克实施军事打击。

　　伊朗提出的这项方案正是伊朗对伊拉克问题事态发展所持立场的真实写照。