新华社记者 陈斌华

　　台湾当局新领导人上台一年来，台湾政局混乱，行政效率低下，政争持续不断，民众不满日甚，不仅没有让人看到所谓“向上提升”的美景，反而令人怀疑台湾当局领导人和民进党的“执政”能力。台湾民众普遍担忧，政局乱象如不能尽早结束，台湾将“向下沉沦”，前景堪忧。

　　台湾当局领导人以不足40%的选票当选，却企图推行“台独”意识形态，按照民进党的“台独”与“反核”两大“神主牌”施政，违背了台湾大多数民意，激起了国民党、亲民党、新党等的一致反对。一年来，台湾政坛争斗愈演愈烈，政局难安。

　　去年10月间，台湾当局宣布停建已完成了三分之一的第四核能发电厂，挑起了政坛战火，激起了国民党、亲民党、新党三党组成“在野联盟”，发动连署“罢免”台湾当局领导人。台湾当局上台半年就陷入一次严重的政治危机。此后施政窒碍难行，“政府”长时间“空转”。尽管今年2月间，台湾当局不得不宣布恢复兴建“核四”，台湾朝野之间达成妥协，重启协商大门，但彼此之间的对立与争斗并没有结束。政坛恶斗、政局不安引起台湾民众的极大不安，成为岛内信心危机的主要根源。

　　一年来，台湾政局动荡，各级官员更换频繁。去年10月3日，本是台湾当局领导人诚邀的国民党籍“行政院长”唐飞，因为同当局领导人和民进党在停建“核四”问题上意见相左，被迫辞职。台湾当局领导人标榜的“全民政府”仅仅运作了137天就宣告破产。民进党籍的张俊雄接任后，对遏止经济下滑无计可施，在处理垦丁海域原油泄露污染、“9·２1”地震灾后重建及“2·２8”放假等问题上行动迟缓，导致民怨沸腾。在舆论和民众的强大压力下，台湾当局不得不在今年3月初再次改组“行政院”。但是，这次改组并未撤换那些民众不满的官员，被舆论和在野党批评为“主轴失焦”，“换汤不换药”。

　　民进党仓促上台，人才缺乏，却急于抢占官位。据台湾有关方面的资料显示，从去年5月20日至今年2月28日，台湾当局大幅更动“简任以上高级文官”，有556人因此职务变动，在行政系统中普遍出现了“外行指挥内行”的现象。这不仅使公务员队伍人心惶惶、士气涣散，而且严重影响了政策的延续性和行政事务的深入推动，台湾当局上台一年来的政出多门、绩效不彰也就事出有因了。

　　台湾新当局在处理八掌溪洪水泛滥工人遇难事件和垦丁海域原油泄露污染事件上，暴露出其反应迟钝、颟顸无能、诿过卸责的官僚作风；在“核四”是否继续兴建的问题上，台湾当局领导人决策草率、作风霸道、反复不定，造成了社会的长期动荡和经济的巨额损失。在社会舆论的强烈批评下，台湾当局在今年2月下旬召开“行政革新会议”，宣称要改进作风、提高行政效率，但时至今日人们并没有看到任何焕然一新的迹象，反而在台湾当局领导人和民进党领导层中，一再看到“权力的傲慢”和短视专横的“蛮干”作风。岛内各界要求台湾当局领导人改过自新的呼声不绝于耳。

　　事实上，分析台湾政局动荡的主要原因，岛内舆论和一些政界、学界人士不约而同地指出：首先，台湾当局领导人上台一年来没有采取实际措施缓和与改善两岸关系，减少人们对其搞“台独”的疑虑，使台湾社会缺乏一个稳定的外部环境；其次，台湾当局领导人和民进党未能调整选举心态，无视“少数”现实和现行体制，企图强行推动得不到大多数人支持的政策，是引发台湾朝野争斗和多次政治风波的直接导因。

　　上台一年，台湾当局领导人施政不力，台湾社会和民众为此付出了昂贵的代价。如果剥去台湾当局领导人在“洋大人”的蔽护下所获得的筹码，他一年来的政绩还剩下些什么东西呢？目前人心望治，台湾当局只有尽快承认一个中国原则，采取实际行动改善两岸关系，同时面对政治现实，停止权力争斗，兴利除弊，改善施政效能，才能给台湾社会带来安宁、发展与希望。(新华社北京5月24日电)