据西方情报公司4月15日透露，美军中央司令部司令弗兰克斯将军和美军欧洲司令部司令拉尔斯顿将军正在向美国有关当局建议，改变美国目前对伊拉克“禁飞区”巡逻的状况，以打破美国在伊拉克和中东地区的僵局。负责伊拉克北部“禁飞区”的拉尔斯顿将军甚至建议，停止在伊拉克北部的巡逻。

　　弗兰克斯和拉尔斯顿将军都是负责在伊拉克“禁飞区”巡逻任务的。据透露，美国司令们建议减少飞行次数的目的是出于对美军飞行员的安全考虑。然而，这不是根本的原因，更不是惟一的原因。在伊拉克军事实力“江河日下”的形势下，以巴格达目前的防空能力要击落美英飞机非常困难。西方情报机构透露说：这“两位将军都认为，伊拉克几乎不可能开启其雷达系统，一旦处于活动状态就很容易成为(美军攻击的)目标。”

　　美国新政府此举显然是要改变其在中东地区和在伊拉克问题上的被动局面，特别是要改变与阿拉伯世界越来越疏远的不利局面。减少或停止对伊拉克的空中巡逻，无疑就会直接疏缓对伊拉克周边国家的压力。美国因此就可腾出手来加强与阿拉伯世界的联系，并最终加大对伊拉克的压力和制裁。这里特别需要注意的是，美国改变对伊拉克的巡逻状况并不主要是基于伊拉克国内民众的压力，而是基于美国在伊拉克周边国家或地区的利益。伊拉克国内民众的生存状态根本不是美国所考虑的。

　　布什政府真正感兴趣的则是，要保持打击伊拉克的能力、要监控伊拉克的军事力量以及要给伊拉克国内的反对派提供支持，美国就必须在中东地区加强与阿拉伯国家间的合作。减少在伊拉克南北两个“禁飞区”的飞行次数，就可以安抚伊拉克的邻国，华盛顿就可以确保对伊拉克的制裁能力。

　　布什政府今年2月对伊拉克大打出手的举动显示，只要伊拉克对美国有挑衅之举，美国就会对其进行毫不妥协的打击。然而，美国这次对伊拉克“示威式的打击”却招致国际社会非常广泛的谴责和批评，要求美国停止巡逻的呼声异常高，就连美国在中东的长期而可靠的盟友埃及和沙特阿拉伯也与美国拉开了距离。埃及、约旦、土耳其和叙利亚都呼吁美国停止对伊拉克的制裁。与此同时，中东地区的很多国家已经扩大了与伊拉克的政治、经济联系。

　　还有一点需要注意的是，尽管美国财大气粗，常年的飞行巡逻既要冒着被伊拉克击落的风险，也还要承担巨额的经济负担。据估计，两万美国军人常年驻扎在波斯湾(监视伊拉克南部)、1200名空军驻扎在土耳其(监控伊拉克北部)，美国每年在伊拉克“禁飞区”的防务预算大约是10亿美元。美国纳税人的银子也不是随随便便白扔的。在伊拉克对美国的威胁并不是直接的情况下，一旦民众知道更多的真相，也就不会再支持政府这样劳命伤财地折腾下去。(陈铁源)